Дело № 2-898/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.
при секретаре Устиновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиевой ФИО7 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец Валиева Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о взыскании убытков, указывая, что она является собственником земельного участка <адрес>. Общая площадь участка - 1151 кв. м. Протяженность земельного участка с Запада на Восток составляет 55,0 м., с Севера на Юг - 20 м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Посредине ее участка проходит газопровод, который мешает реализации истцом прав собственника земельного участка, а именно построить дом. Рыночная стоимость земельного участка без учета ограничения прав составляет 1150000 рублей. Рыночная стоимость земельного участка с учётом ограничений, вызванных нахождением на земельного участке истца газопровода, т.е. рыночная стоимость садового земельного участка без строений составляет 300000 рублей. Убытки, причинённые Истцу, как собственнику земельного участка, ограничением прав составляет 575 000 рублей (Расчёт 1 150 000 (рыночная стоимость аналогичного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство) - 575 000 (рыночная стоимость аналогичного садового земельного участка без разрешения на индивидуальное жилищное строительство) = 575 000 (размер убытков, связанных с ограничением прав собственника). Истец просит обязать ИК МО г.Казани возместить за счет бюджета муниципального образования г.Казань убытки, причинённые ограничением прав собственника земельного участка, в размере 575 000 рублей; расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика в полном объёме.
Истец в суд не явилась, представитель истца Хаялин А.И.в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, Савельев С.С. в судебном заседании иск не признал.
Судом в качестве третьих лиц были привлечены Муниципальное учреждение «Финансовое управление ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «ФУ ИК МО г.Казани»)и Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»).
Представитель третьего лица – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани», Савельев С.С. в судебном заседании с иском не согласился.
Третьи лица – МУ «ФУ ИК МО г.Казани», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Муниципальное учреждение «Администрация Советского района ИК МО г.Казани», Администрация Высокогорского района РТ в суд своих представителей не направили.
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Казань»Мухаметгалеева А.В. с заявлением не согласилась.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ГК РФ 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии со ст.57 Земельного кодекса РФ 1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:
1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
3) временным занятием земельных участков;
4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.
2. Убытки возмещаются:
1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.
3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 1151 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2009г.
По земельному участку истца проходит газопровод.
28.04.2010г. истец обращалась в ООО «Газпром Трансгаз Казань» по поводу переноса газопровода. Однако получила отказ, изложенный в письме от 13.05.2010г. №03-2630, в котором указано, что газопровод высокого давления, проходящий по ее участку был построен и введен в эксплуатацию в декабре 1980г., т.е. до предоставления ей земельного участка по <адрес> в 1994г.
Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.57 Земельного кодекса РФ 1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:
1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
3) временным занятием земельных участков;
4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.
2. Убытки возмещаются:
1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.
4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Суд считает необоснованным требование предъявленное к ИК МО г.Казани, поскольку в соответствии с п.3 ст.57 Земельного кодекса РФ возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
Истец не лишена права обратиться с требованиями о возмещении убытков к ООО «Газпром Трансгаз Казань».
Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Валиевой Нурие Ахметзияевне в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.