Дело №2-10009\2012.

27 сентября 2012 г. Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего - судьи С.А. Всеволодов, с участием

секретаря – Л.М. ...,

истца и представителя ответчика,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И. Н. к Управлению ФМС по РТ о признании незаконным отказа в выдаче вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

И.Н. ... обратился в суд с приведенными выше требованиями, поддержанными в судебном заседании, указывая в обоснование заявленных требований на то, что он, как гражданин Республики Узбекистан, получил разрешение на проживание на территории Российской Федерации. В 2010 году он приехал на жительство в Российскую Федерацию, и заселился в индивидуальный дом своего отца – Н.В. ... по адресу: РФ, РТ, г. Казань, ....

В декабре 2011 года заявитель обратился с заявлением о выдаче вида на жительство в Управление Федеральной миграционной службы по РТ (далее – Управление ФМС), указав свой адрес места жительства: г. Казань, .... Управление ФМС проверило формально факт его проживания и было вынесено заключение от ... за ... об отказе в выдаче вида на жительство в РФ. Основанием для вынесения указанного заключения послужил рапорт УУМ отдела полиции «Дальний» Управления МВД РФ, который сообщил об отсутствии дома ... г. Казани. Заявитель считает, что Управление ФМС незаконно вынесло такое решение, поскольку он проживает по указанному адресу. В связи с чем предъявлены эти требования.

Представитель Управление ФМС в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку по данным проверки заявитель не проживал по указанному им адресу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, выслушав показания свидетелей Ш.А. ..., И.Р. ..., З.Д. ..., суд приходит к выводу.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) – 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" - общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в ... ..., участником которой значится Российская Федерация - 1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон ...) – 1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

Судом установлено, что И.Н. ... гражданин Республики Узбекистан, согласно данным заключения ... (л.д.35-36).

И.Н. ... получил от Управления ФМС разрешение на проживание на территории Российской Федерации и он зарегистрирован Управлением ФМС проживающим в д.... в ... в РТ с ..., согласно данным выписки из домовой книги (л.д.13), справки (л.д.38).

Указанный жилой дом согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... (л.д.14) принадлежит на праве собственности Н.В. ... – отцу заявителя, как указано в заявлении в суд (л.д.6-7).

В соответствии с доверенностью от ... (л.д.12) собственник дома ... - Н.В. ... уполномочил заявителя ввести в эксплуатацию указанный жилой дом, что было произведено заявителем.

В соответствии с распоряжением ИК МО ... от ... (л.д.37) земельному участку по ул. ... был присвоен адресный номер ...

Факт существования указанного дома и проживания в нем заявителя по данному адресу подтвердили свидетели Ш.А. ..., И.Р. ..., З.Д. ..., о чем свидетельствует также акт проживания (л.д.15), фотоснимки дома и обстановки в доме (л.д.63-69).

... И.Н. ... обратился с заявлением в УФМС России по РТ о выдаче вида на жительство (л.д.24-27), где заявитель указал адрес места жительства ....

На основании писем ... от ... начальника ОП ... «Дальний» С.М. ... (л.д.29) и ... от ... Вр. ИО начальника ОП ... «Дальний» А.Ф. ... (л.д.31) по обращениям начальника отдела по вопросам гражданства и разрешений на проживание Х. Г. от ... (л.д.30) и от ... (л.д.32), а также рапорта УУП отдела ... «Дальний» А.Т. ... (л.д.34) Управлением ФМС России по РТ вынесено заключение ... об отказе в выдаче вида на жительство в РФ гражданину Узбекистана И.Н. ... (л.д.35-36) из-за сообщения сведений не соответствующих действительности в отношении места жительства, поскольку из рапорта следовало, что заявитель не проживает по указанному им адресу.

Данные рапорта и сообщений в Управление ФМС России по РТ о не проживании заявителя по указанному им адресу суд признает недостоверными, поскольку не подтверждены объективными данными и противоречат представленным суду доказательствам – показаниям свидетелей, фотоснимкам дома, который невозможно построить в один день.

Данные обстоятельства подтверждаются приведенными выше доказательствами, которые суд признает достоверными, поскольку они не опровергнуты другими доказательствами.

Заявитель считает, что отказ Управления ФМС России по РТ в выдаче вида на жительство в Российской Федерации является незаконным, поскольку он фактически проживает по указанному им адресу.

Из материалов дела усматривается, что дом ..., расположенный по ул. ... г. Казани РТ, как объект недвижимости существует, поскольку правоустанавливающими документами – распоряжением Первого заместителя руководителя ИК МО ... от ... земельному участку присвоен номер ... а свидетельство о государственной регистрации права от ... закрепляет его принадлежность на праве собственности Н.В. ..., с каковым заявитель состоит в родстве.

Кроме того, суду представлены фотографии указанного жилого дома (л.д.63-69), свидетельствующие о факте наличия дома и обстановки в нём, достаточной для проживания.

Факт проживания заявителя в данном доме подтверждено показаниями вышеназванных свидетелей, справкой от ..., выпиской из домовой книги, заключенными договорам на поставку электрической энергии и газа в дом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заключения Управления ФМС России по РТ об отказе в выдаче вида на жительство гражданину Республики Узбекистан И.Н. ..., поскольку основаниями для вынесения данного решения послужили письма сотрудников ОП «Дальний», которые не являются достоверными доказательствами, и не устанавливают факт существования или отсутствия объекта недвижимости – жилого дома ... в ... в РТ и опровергаются доказательствами, представленными в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 254 – 258, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Решение от ... Управлению ФМС по РТ об отказе И. Н., как гражданину Республики Узбекистан, в выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации признать незаконным с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме (что сделано и решение в окончательной форме можно получить в суде начиная с ...) через Вахитовский районный суд ... в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

...