копия Дело № 12-780/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
09 июля 2010 года г.Казань
Судья Вахитовского районного суда г.Казани Андреянова Г.В., рассмотрев жалобу Ишмухаметовой И.М. на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 18.05.2010г. по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказанию услуг для нужд Министерства образования и науки РТ Ишмухаметовой ФИО6,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Номер обезличен от 18.05.2010г. Ишмухаметова И.М., являвшаяся председателем Единой комиссии по размещению заказов…Министерства образования и науки РТ, была привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и подвергнута административному штрафу в размере 9.230 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись объявлением устного замечания.
В судебном заседании защитник заявителя-Апполонова Д.В. жалобу поддержала.
Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ-Губаева Л.Р. с жалобой не согласилась.
Выслушав защитника заявителя, представителя УФАС по РТ, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях
отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, -
(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.
(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ)
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судья установил, что при проведении внеплановой проверки соблюдения государственным заказчиком-Министерством образования и науки РТ Закона РФ о размещении заказов было установлено, что при проведении запроса котировок на изготовление нагрудных знаков «За заслуги в образовании» в футляре котировочной комиссией неправомерно допущен к участию в запросе котировок участник размещения заказа ОАО «Уральские сувениры», поскольку поданная ОАО котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным государственным заказчиком в форме котировочной заявки, а именно в ней отсутствуют сведения о сроках и условиях оплаты поставок товаров, а также наименование учреждения, кому адресована котировочная заявка.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 18.05.2010г. на Ишмухаметову И.М. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 9.230 рублей.
В постановлении указано, что Ишмухаметова И.М., являвшаяся председателем котировочной комиссии, нарушила тем самым требования Закона РФ о размещении заказов.
Защитник заявителя в судебном заседании пояснила, что рассмотрение и оценка заявки ОАО «Уральские сувениры» не могли повлиять на результат проведения запроса котировок, поскольку цена, предложенная ОАО, была значительно выше предложенной победителем. Ценовые предложения других участников размещения заказа ниже предложения ОАО «Уральские сувениры», следовательно, рассмотрение их заявки не причинило вреда правам и законным интересам других участников размещения заказа. К тому же, предписание об устранении выявленных нарушений было исполнено, а процедура рассмотрения заявок была проведена заново.
Из материалов административного дела Номер обезличен, исследованных судьей, усматривается наличие вины Ишмухаметовой И.М. во вменяемом ей правонарушении.
При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от Дата обезличенаг. не имеется, в связи с чем, жалоба Ишмухаметовой И.М. подлежит отклонению.
Судья считает, что доводы, указанные в жалобе, о малозначительности совершенного правонарушения не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от Дата обезличенаг. по данному делу оставить без изменения, жалобу Ишмухаметовой ФИО7 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Г.В.Андреянова