Копия. Дело № 12 - 817 / 2010 г.
Мировой судья судебного участка № 2
Вахитовского района г. Казани
Иванова И.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
27 и ю л я 2010 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Фахрутдинова Раида Альбертовна, рассмотрев в зале судебных заседаний № 101 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме № 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу ООО «Управляющая компания Вахитовского района» (г. Казань, ул. Маяковского, д. 20) на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой Ирины Гурьевны от 6 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой Ирины Гурьевны от 06.04.2010 года ООО «Управляющая компания Вахитовского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе ООО «Управляющая компания Вахитовского района» просит отменить данное постановление, указав, что в соответствии с агентским договором от 1 февраля 2010 года, заключенным между ООО «КазаньКоллектор» и ООО «УК Вахитовского района», Общество приняло на себя обязательство предоставлять всю имеющуюся у него информацию о лицах, имеющих задолженность в отношении Общества (п. 2.3.1.). Во исполнение условий договора письмом исх. Номер обезличен от 05.02.2010 г. в адрес ООО «КазаньКоллектор» была направлена информация о долгах населения по оплате жилищно-коммунальных услуг. Поскольку информация была направлена в обезличенной форме (адрес, сумма долга и период образования задолженности), требования Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» не были нарушены. Кроме того, дополнительным соглашением к агентскому договору от 1 марта 2010 года п. 2.3.1. изменен и изложен в следующей редакции: «Предоставлять Агенту всю имеющуюся у него информацию о долгах третьих лиц в отношении Принципала, не противоречащую Федеральному закону от 2.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Кроме того, в нарушение требований законодательства, а также в нарушение прав и законных юридического лица, дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК Вахитовского района» было рассмотрено в отсутствие представителя ООО «УК Вахитовского района», которое не было своевременно уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Представитель ООО «Управляющая компания Вахитовского района» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется извещение суда от 21.06.2010 года л.д. 49); в суд вернулся почтовый конверт с извещением, направленный по адресу: ..., ..., ... (юр.адрес) с указанием причины невручения «не значится» л.д. 50), о причине неявки суд не известил.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани от 6 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания Вахитовского района» установлено, что Общество без согласия жильцов, имеющих задолженность по оплате за жилые помещения, коммунальные услуги и иным платежам перед Обществом, на передачу персональных данных предоставляет в ООО «КазаньКоллектор» всю имеющую у Общества информацию о вышеуказанных лицах, чем нарушило установленный порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Согласно заявлению ФИО3 прокурору Вахитовского района г. Казани следует, что в её адрес поступило письмо от ООО «КазаньКоллектор» с требованием погасить задолженность по оплате коммунальных услуг перед Обществом в размере 16155,92 руб. Заявление содержит требование финансового характера, угрозы прекращения поставки электроэнергии, процедуры судебного разбирательства. Документы, подтверждающие полномочия, правомерность и обоснованность требований, не приложены. В ходе проверки прокуратурой установлено, что Общество согласие жильцов на передачу его персональных данных не получало. Исследовав собранные по делу доказательства: постановление, рапорт, доверенность ФИО5, приказ № Номер обезличен от 19.02.2010 г. о назначении ФИО6 временно руководителем, агентский договор без номера от 01.02.2010 г., письмо ООО «КазаньКоллектор» от 10.02.2010 г., объяснение ФИО7, в котором он с нарушением согласен, Устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации, проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Общества доказана. Общество без согласия ФИО3, имеющей задолженность по оплате за коммунальные услуги перед Обществом, на передачу её персональных данных предоставило в ООО «КазаньКоллектор», имеющуюся у Общества информацию о ФИО3 л.д. 31-32).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья считает, что вина ООО «Управляющая компания Вахитовского района» в совершённом административном правонарушении подтверждается вышеуказанными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.
Тем самым при вынесении постановления мировым судьей от 6 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности ООО «Управляющая компания Вахитовского района» были исследованы фактические обстоятельства и доказательства по данному делу.
Таким образом, сам факт нарушения ООО «Управляющая компания Вахитовского района» ст. ст. 7, 8, 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Доводы представителя ООО «Управляющая компания Вахитовского района» ФИО4, изложенные в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат приведенным выше суждениям и опровергаются материалами дела.
При таких обстоятельствах судья считает постановление мирового судьи от 06.04.2010 года законным и не подлежащим отмене; жалоба ООО «Управляющая компания Вахитовского района» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой Ирины Гурьевны от 6 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая компания Вахитовского района» оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания Вахитовского района» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: подпись.
...