Дело №12-931\2010.
РЕШЕНИЕ
27 июля 2010 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани Всеволодов Сергей Александрович, с участием
лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Евстафьева Ю.С. не прибыла,
не прибыл на рассмотрение дела должностное лицо, вынесшее оспариваемое жалобщиком постановление,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.23 Ко РФ об АП в отношении Евстафьевой ...,
по жалобе Евстафьевой ... на постановление от 22 июня 2010 г. начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г.Казани по указанному выше делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Евстафьева Ю.С. обратилась в суд с указанной выше жалобой на постановление от 22 июня 2010 г. начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г.Казани (далее постановление от 22 июня) указывая, что её ребенок находился в автомобиле на детском удерживающем устройстве пристегнутый ремнями безопасности. Однако инспектор ДПС составил на Евстафьеву Ю.С., как на водителя автомобиля ..., протокол об административном правонарушении якобы за то, что ребенок, находящийся в этом автомобиле, не был пристегнут ремнями безопасности. Впоследствии её по постановлению от 22 июня признали виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 Ко РФ об АП, которое жалобщица просит признать незаконным.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к выводу.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Ко РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
Согласно ч.1 ст.12.23 Ко РФ об АП – 1. Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Судьей установлено, что в деле об административном правонарушении на Евстафьеву Ю.С. отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение Евстафьевой Ю.С. правил дорожного движения и в частности нарушение правил перевозки людей 15 июня 2010 г. в 19 час. 30 мин., что выявлено инспектором ДПС и составлен протокол об административном правонарушении.
В отношении Евстафьевой Ю.С. вынесено постановление от 22 июня 2010 г., которым Евстафьева Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 Ко РФ Обь АП за то, что в автомобиле находился ребенок без удерживающего устройства.
Евстафьевой Ю.С. обжалуется постановление от 22 июня на том основании, что ребенок был пристегнут ремнями безопасности в автомобиле.
Средства объективного контроля – видеофиксация момента правонарушения, судье не предоставлены.
Евстафьева Ю.С. указала, что в салоне автомобиля, которым она управляла, были пассажиры, которые могли быть опрошены инспектором ДПС на предмет того был ли ребенок в автомобиле на удерживающем устройстве или ребенок находился вне этого устройства при движении автомобиля, и они должны были быть включены в качестве свидетелей нарушения правил дорожного движения со стороны Евстафьевой Ю.С. в протокол об административном правонарушении. Однако этого не сделано при составлении протокола об административном правонарушении. Этого же не сделано при рассмотрении дела в инспекции в ГИБДД.
Данные обстоятельства не позволяли в ОГИБДД выносить оспариваемое постановление в той редакции, что имеет место быть.
Судья не может самостоятельно разрешить данное дело, поскольку усматривает существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, о рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные обстоятельства являются основанием для отмены этого постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело - начальнику Инспекции, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Учитывая, что доказывание вины в административном правонарушении лежит на органе, составившем протокол и вынесшем постановление о наложении взыскания, судья, при изложенных обстоятельствах, приходит к выводу, что постановление от 22 июня о назначении административного наказания Евстафьевой Ю.С. в виде штрафа, по делу об административном правонарушении, по которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 Ко РФ об АП, следует отменить в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП и дело возвратить на новое рассмотрение в Инспекцию, для выявления доказательств, подтверждающих нарушение правил дорожного движения со стороны Евстафьевой Ю.С.
Доводы заявителя, что имеет место предвзятость со стороны инспектора ДПС к ней при выявлении правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении, суд признает недостоверными, поскольку это обстоятельство не подтверждено достоверными доказательствами. Напротив, суд усматривает, что Евстафьева Ю.С. при составлении протокола об административном правонарушении в её адрес злоупотребляла своими процессуальными правами, сославшись на неприязнь к ней со стороны сотрудника милиции, и не указав на доказательства, которые подтверждали бы отсутствие состава административного правонарушения с её стороны – не указала свидетелей того, что она не нарушала правил дорожного движения, что препятствовало объективному рассмотрению дела в Инспекции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 – ст.30.8, ст.30.3, п.4 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление от 22 июля 2010 г. начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г.Казани по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.23 Ко РФ об АП в отношении Евстафьевой ..., отменить и дело возвратить начальнику Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Вахитовскому району УВД по г.Казани на новое рассмотрение.
Копию решения направить жалобщику и должностному лицу.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 – ст.25.5 Ко РФ об АП, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья (подпись) С.А.Всеволодов
Копия верна. Судья С.А.Всеволодов