... Дело № 12-902/2010
РЕШЕНИЕ
03 сентября 2010 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Файзрахманова ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 30.04.2010 года № А04... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» Файзрахманова ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.04.2010г. № ... ректор ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» Файзрахманов Д.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении Файзрахманов Д.И. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.04.2010г. № ... отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях события административного правонарушения.
Заявитель в суд не явился.
Представители заявителя Шайдуллин А.А., Пархоменко Ю.А. в судебном заседании жалобу поддержали в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Каримова З.Р. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.4.1 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, включение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, -
влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее десяти тысяч рублей и не более пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судья установил, что 16.04.2010г. заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении ректора ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» Файзрахманова Д.И. был составлен протокол об административном правонарушении №..., ответственность за которое предусмотрена ч.4.1 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Файзрахманова Д.И. явилось нарушение Закона о размещении заказов.
Как следует из протокола об административном правонарушении УФАС по РТ на основании приказа Татарстанского УФАС РФ от 16.09.2009г. Номер обезличенпр, удостоверения на право проведения проверки от 16.09.2009г. № ..., в соответствии со статьей 17 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. На основании проведенной проверки было установлено, что ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 19.06.2009г. было размещено извещение о проведении запроса котировок Номер обезличен на поставку строительных материалов. Начальная максимальная цена контракта составила 200 000 рублей.
Согласно части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в этом извещении также должно содержаться указание на товарный знак товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товару, происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств). В случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
В нарушение указанной нормы Закона о размещении заказов в извещении о проведении запроса котировок указана марка поликарбоната – Novattro Light без сопровождения словами «или эквивалент». Должностным лицом ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» является ректор Файзрахманов Д.И.
Судья считает, что вина Файзрахманова Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ доказана материалами административного дела.
Доводы жалобы о том, что Novattro Light является частным обозначением сотовых листов с определенной структурой, указанное наименование не является зарегистрированным товарным знаком, следовательно отсутствие в извещении указания на эквивалент не является нарушением Закона о размещении заказов, судья считает несостоятельными, поскольку Novattro Light это марка определенного производителя. Это подтверждается распечаткой с интернет-сайта http://amiranxxi.com.ua/novatro, из которой следует, что Novattro является торговой маркой, наряду с Lexan, Sellex и другими.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 30.04.2010г. Номер обезличен по делу об административном правонарушении в отношении ректора ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» Файзрахманова Д.И должно быть оставлено без изменения, жалоба Файзрахманова Д.И. на данное постановление - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.04.2010 года Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет» Файзрахманова ... оставить без изменения, жалобу Файзрахманова ... на данное постановление - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Р.С. Бурганов
... Судья: Р.С. Бурганов