Дело №12-231\2011.
РЕШЕНИЕ
16 февраля 2011 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани Всеволодов Сергей Александрович, с участием
Ахмадеев Д.Г., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не прибыл,
В.В.Леонов, как первый заместитель начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, - должностное лицо, вынесшее оспариваемое заявителем постановление, в суд не прибыл.
рассмотрев в помещении суда по адресу г. Казань, ул. Лесгафта, дом 33, кабинет №407, в открытом судебном заседании по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП в отношении Ахмадеева Д.Г., как <данные изъяты>
- по жалобе Ахмадеева Д.Г. на постановление от 28 октября 2010 г. первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан по указанному выше делу об административном правонарушении по ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Ахмадеев Д.Г., <данные изъяты> (далее - Общество), обратился в суд с жалобой на постановление от 28 октября 2010 г. за № (далее – «Постановление №»), вынесенное заместителем начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее – «Инспекция»), на том основании, что он считает это постановление не законным, поскольку общество, где он работает занималось получением разрешения на строительные работы, но его пока не получила.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Ко РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;..
Согласно ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП – 1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Из данных представленных в суд следует, что Ахмадеев Д.Г. – <данные изъяты>
ЗАО «Газспецстрой» не имело разрешения на строительство, тем не менее, это общество занималось строительством <адрес> без разрешения на строительство в случае тогда, когда для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Этот факт ведения строительства работодателем заявителя, установлен и зафиксирован актом проверки от 1 сентября 2010 г. (л.д.23) Управления градостроительных разрешений ИК МО г. Казани, актом проверки № (л.д.26) регионального органа по надзору за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства (л.д.26). <данные изъяты> получило предписание от 21 сентября 2010 г. по представлению разрешения на строительство (л.д.27).
Однако разрешение на строительство не было предоставлено и оно не могло быть представлено, поскольку таковое компетентными службами не выдавалось, поскольку ЗАО «Газспецстрой» не получило никаких прав на земельный участок, где находится <адрес>.
По факту производства строительных работ ЗАО Газспецстрой без разрешения на строительство был отражен в протоколе об административном правонарушении, о чем свидетельствует этот протокол, который заявитель получил на руки из Инспекции.
Инспекция вызвала заявителя на рассмотрение дела об административном правонарушении, которое назначено на 28 октября 2010 г.
Инспекцией было рассмотрено дело и вынесено постановление № (л.д.6), которым заявитель как заместитель гендиректора по строительству Общества Газспецстрой признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП и назначено административное наказание в виде штрафа в 20.000 руб. за то, что он, как должностное лицо ответственное за проведение строительных работ на строительном объекте – <адрес> производил строительные работы без разрешения на строительство.
Суд признает обоснованным вынесение такого постановления № по тем обстоятельствам, что указаны по тексту постановления, поскольку действительно Общество Газспецстрой, приступило к строительным работам не имея разрешение на строительство, и проводило их при проверках этого строительного объекта, о чем свидетельствуют фотоснимки, представленные в суд.
Суд признает, что в Инспекции правомерно вынесено это постановление, правомерно признала Ахмадеева Д.Г., как ответственного руководителя в Обществе Газспецстрой, виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП, и ему правомерно и с учетом о личности правонарушителя и санкции статьи назначено административное наказание в виде штрафа в 20.000 руб., то есть в пределах санкции части второй этой статьи.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необоснованности жалобы и о том, что оспариваемое постановление № не подлежит отмене, оно должно быть оставлено без изменения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Ахмадееву Д.Г., как <данные изъяты> отказать в удовлетворении жалобы на постановление от 28 октября 2010 г. за № о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 20.000 руб. по ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП, вынесенному первым заместителем начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, а названное постановление № – оставить без изменения.
Копию решения направить заявителю и первому заместителю начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья (подпись) С.А.Всеволодов
<данные изъяты> Судья С.А. Всеволодов