... Дело № 12 - 274 / 2011 г.
Мировой судья судебного участка № 2
Вахитовского района г. Казани
Иванова И.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
2 м а р т а 2011 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Фахрутдинова Раида Альбертовна, рассмотрев в зале судебных заседаний № 101 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме № 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (<адрес>) на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой Ирины Гурьевны от 25 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой И.Г. от 25.11.2010 года государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «...» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное, поскольку ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Следовательно, по данной причине представители не могли присутствовать на рассмотрении дела и дать объяснение по существу дела. Кроме того, предписание от 22.03.2010 г. № выполнено в полном объеме.
Представитель ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ – Просвирнин В.В. (копия доверенности на л.д. 32) доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме, просил постановление мирового судьи от 25.11.2010 года отменить как необоснованное.
В суд представитель ОГПН по Ново-Савиновскому району г. Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения 14.02.2011 года (л.д. 31), о причине неявки суд не известил.
Заслушав представителя ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой И.Г. от 25 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ установлено, что учреждение не выполнило предписание № от 22.03.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок. Учреждению было предписано провести мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности до следующей проверки (до 01.09.2010 г.). На момент проведения проверки и составления акта ОГПН по Ново-Савиновскому району г. Казани УГПН ГУ МЧС России от 25.10.2010 года предписание № от 22.03.2010 г. в полном объёме не исполнено (пять пунктов 2, 6, 9, 15, 16), л.д. 20.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья считает, что вина ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 26.10.2010 года в отношении ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ, согласно которому ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ не выполнены пункты 2, 6, 9, 15, 16 предписания № от 22.03.2010 г., при этом в объяснениях представителя Салеева Р.А. указано, что из 16 пунктов предписания 11 пунктов требующих материальных затрат выполнены, остальные будут выполнены в ближайшее время (л.д. 3); распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 01.10.2010 г. № (л.д. 4); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 25.10.2010 года (л.д. 5); предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22.03.2010 г. (л.д. 6-7).
Тем самым при вынесении постановления мировым судьей от 25 ноября 2010 года о привлечении к административной ответственности ООО ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ были исследованы фактические обстоятельства и доказательства по данному делу.
Таким образом, сам факт неисполнения ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ предписания № от 22 марта 2010 года подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Доводы представителя ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ Просвирнина В.В., изложенные также в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат приведенным выше суждениям и опровергаются материалами дела.
Представленные в обоснование доводов товарная накладная № от 15.10.2010 г. (копия на л.д. 33) и платежное поручение № от 02.11.2010 г. на сумму 580 рублей (копия на л.д. 34) за изготовление и приобретение знака «Пожарный гидрант» не могут быть приняты судом как допустимые доказательства исполнения ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ в полном объёме предписания № от 22.03.2010 года.
При таких обстоятельствах судья считает постановление мирового судьи от 25.11.2010 года законным и не подлежащим отмене; жалоба ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вахитовского района г. Казани Ивановой Ирины Гурьевны от 25 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ оставить без изменения, жалобу ГОУ ВПО «...» Минздравсоцразвития РФ - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: подпись.
.... Судья: (Фахрутдинова Р.А.)