Дело № 12-532/11г.
РЕШЕНИЕ
г. Казань 01 апреля 2011 года
Судья Вахитовского районного суда г.Казани Ковальчук Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ахметшина И.З. на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани от 03.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметшина И.З. ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани от 03.03.2011г. Ахметшин И.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут штрафу в размере 5 000 руб.
Ахметшин И.З. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что постановление вынесено необоснованно в его отсутствие и при его не уведомлении о месте и времени рассмотрения административного правонарушения, в то время как он находился в больнице, правила дорожного движения он не нарушал, так как при выезде со двора запрещающих знаков не установлено, в его действиях отсутствует состав правонарушения.
В судебном заседании Ахметшин И.З. жалобу поддержал.
Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г.Казани, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.
В соответствие со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судьей установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении, составленного инспектором ДПС ГАИ УВД по г.Казани, 21.02.2011 г. в 22 час. 45 мин. Ахметшин И.З., управляя автомобилем «...», государственный регистрационный знак У ..., по <адрес>, проигнорировал требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», выехал на дорогу с односторонним движением, обозначенную знаком 5.5 «Дорога с односторонним движением», двигался навстречу разрешенному направлению, создавая помехи и опасность для других участников движения (л.д.4).
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани от 03.03.2011г. Ахметшин И.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 5 000 руб. (л.д. 5)
В судебном заседании Ахметшин И.З. указал, что постановление от 03.03.2011г. вынесено в его отсутствие и при его не уведомлении о месте и времени рассмотрения административного правонарушения, в то время как он находился на стационарном лечении в городской больнице скорой медицинской помощи № 1 с 24.02.2011г. по 04.03.2011г. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из истории болезни № (л.д.6), а также протоколом об административном правонарушении от 21.02.2011г., в котором отсутствует подпись Ахметшина И.З., в том числе, и в графе уведомления о месте и времени рассмотрения административного правонарушения. При этом Ахметшин И.З. указал, что подписывать протокол он отказался по причине не согласия с вменяемым ему в вину правонарушением, в протоколе им была лично сделана надпись лишь «выезжал со двора», при этом графа об уведомлении заполнена не была, в последующем его не уведомляли о времени рассмотрения на 03.03.2011г.
Кроме этого, Ахметшин И.З. указал, что правил дорожного движения не нарушал, так как на <адрес> выехал со двора <адрес> указанной улицы, никаких знаков на данном повороте об одностороннем движении или о запрещении въезда не имеется. Во дворы к <адрес> он заехал, подвозя пассажира, при этом не поворачивал с. <адрес> он не ездил, так как живет в другом районе города, поэтому не мог знать об организации одностороннего движения по ней, в то время как указанные знаки установлены на <адрес> при повороте с <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями, а также представленной схемой дислокации дорожных знаков.
Дело об административном правонарушении рассмотрено старшим инспектором по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани 03.03.2011г. в отсутствие Ахметшина И.З. Доказательств, подтверждающих направление Ахметшину И.З. извещения или уведомление его старшим инспектором по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани иным образом о слушании дела, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, старшим инспектором по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани, в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии данных о надлежащем извещении Ахметшина И.З. о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения Ахметшина И.З.. к административной ответственности был нарушен, так как старшим инспектором по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани не было принято мер для надлежащего извещения Ахметшина И.З. о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ахметшина И.З., не исследованы доводы Ахметшина И.З., опровергающие его вину в совершении административного правонарушения, поэтому постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани от 03.03.2011г. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Ахметшина И.З. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УВД по г. Казани от 03.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметшина И.З. , отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись
...к