.... Дело № 12 – 398 / 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
24 м а р т а 2011 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Фахрутдинова Раида Альбертовна, рассмотрев протест прокурора Вахитовского района г. Казани на постановление от 19 февраля 2011 года начальника ОМ № 2 «Вишневский» УВД по г. Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колобанова В.Г. ,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении № начальника ОМ № 2 «Вишневский» УВД по г. Казани Идиятуллина Г.Ф. от 19 февраля 2011 года Колобанов В.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
В протесте прокурор Вахитовского района г. Казани просит отменить данное постановление, поскольку вина Колобанова В.Г. в совершении административного правонарушения не установлена; кроме того, в постановлении не указана информация о получателе штрафа.
В суд представитель прокуратуры Вахитовского района г. Казани, Колобанов В.Г., представитель ОМ № 2 «Вишневский» УВД по г. Казани не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены надлежаще, в подтверждение чего в материалах дела имеются извещения суда от 28.02.2011 года (л.д. 8-10) и уведомления о вручении извещений (л.д. 11, 12), о причине неявки суд не известили, о рассмотрении протеста прокурора в их отсутствие не просили.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 февраля 2011 года, составленному дежурным по разбору ОМ-2 «Вишневский» Абдрахмановым А.Д., в отношении Колобанова В.Г. установлено, что 19.02.2011 года в 09 час. 45 мин. на ... Колобанов В.Г. находился в пьяном виде в общественном месте (л.д. 4).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья считает, что вышеуказанное постановление от 19 февраля 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, согласно протоколу медицинского освидетельствования для установки факта употребления алкоголя и состояния опьянения № № от 19.02.2011 г. следует, что внешний вид Колобанова В.Г. на момент проверки опрятен, видимых повреждений нет, сознание ясное, ориентирован на месте, времени, собственной личности правильно, речь связана, двигательная сфера координированная, походка без особенностей (л.д. 6).
Судья считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Колобанова В.Г. от 19.02.2011 года не были фактически исследованы обстоятельства, на которых оно вынесено; в материалах административного дела отсутствуют доказательства обоснованности вынесенного постановления, а именно: фотосъёмка (фотографии), объяснения свидетелей, подтверждающие совершение Колобановым В.Г. административного правонарушения.
Более того, объектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный появляется в общественном месте в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.п.), оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Материалами дела об административном правонарушении объективные данные о появлении Колобанова В.Г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не установлены.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закреплённого в статье 1.5 КоАП принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Таким образом, судье не было представлено доказательств вины Колобанова В.Г. в данном административном правонарушении, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения; в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению, постановление начальника ОМ № 2 «Вишневский» УВД по г. Казани от 19.02.2011 года отмене.
Кроме того, в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Однако в нарушение требований вышеуказанной статьи в вынесенном постановлении указанные сведения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Протест прокурора Вахитовского района г. Казани удовлетворить.
Постановление от 19 февраля 2011 года начальника ОМ № 2 «Вишневский» УВД по г. Казани Яруллина Р.Д. по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колобанова В.Г. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани.
Судья: подпись.
...