Дело № 12-747/11
РЕШЕНИЕ
г. Казань 25 мая 2011 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Л.М. Мусина, рассмотрев жалобу энергетика УМ общества с ограниченной ответственностью «Казанский домостроительный комбинат» Гафурова Р.В. на Постановление государственного инспектора Казанского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление Ростехнадзора Галиуллина А.Д. от 21 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности Гафурова Р.В. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9. 1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением Гафуров Р.В. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ – за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Гафуров Р.В. данное постановление обжаловал, указав, на то, что обществом не назначен ответственный по надзору за техническое состояние и безопасность эксплуатации труб, с приказом о возложении соответствующих обязанностей и ответственности на должностное лицо заявитель ознакомлен не был. Кроме этого, общество заключило договор с ЭПУК «Казаньгоргаз» на предмет технического обслуживания газового оборудования. Котельная, в отношении которой выявлено отсутствие паспорта, арендована организацией. Размер назначенного штрафа, 20000 рублей превышает размер месячной заработной платы подателя жалобы.
В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Судья, вышестоящее должностное лицо, в силу статьи 30.6 КоАП РФ не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
17 марта 2011 года на основании распоряжения № 1590 от 02 марта 2011 года заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора Н. была проведена проверка в отношении ООО «КДК» и составлен акт № при этом установлено, что в ходе осуществления обществом деятельности были допущены нарушения требований действующего законодательства, в том числе отсутствие:
строительного паспорта котельной, паспорта дымовой трубы, приказа о назначении ответственного по надзору за техническим состоянием и безопасности эксплуатации труб, систематического наблюдения за дымовой трубой, графика осмотров и наблюдений за вертикальностью ствола и осадками фундаментов дымовой трубы, плановых обследований дымовой трубы, режимно-наладочных работ газового оборудования котлов, режимных карт.
21 марта 2011 года был составлен Протокол № об административном правонарушении, согласно которого вышеуказанным главный энергетик общества Гафуров Р.В. допустил нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. 21 марта 2011 года должностное лицо было привлечено к административной ответственности, Гафуров Р.В. подвергнут штрафу в размере двадцать тысяч рублей.
В деле отсутствуют документы, подтверждающие, что исследуемое производство является промышленно опасным объектом, приказ о назначении энергетиком общества заявителя, его должностная инструкция.
Суд приходит к выводу о том, что наличие состава правонарушения в действиях должностного лица надлежащим образом в ходе разбирательства дела установлено не было, что является основанием для отмены обжалуемого постановления и возврату для нового рассмотрения в уполномоченный орган.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Гафурова Р.В. удовлетворить частично.
Постановление государственного инспектора Казанского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление Ростехнадзора Галиуллина А.Д. от 21 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности Гафурова Р.В. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9. 1 КоАП РФ отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в Казанский территориальный отдел Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление Ростехнадзора.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения в Верховный суд РТ.
Судья Мусина Л.М.