ДЕЛО № 12- 570/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Казань 25 мая 2011 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Мусина Л.М., рассмотрев жалобу ... Юсупова Р.И. на постановление № ... от 17 марта 2011 года Административной комиссии города Казани в отношении должностного лица Юсупова Р.И. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 17 марта 2011 года Административной комиссией города Казани за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях должностное лицо ... Юсупов Р.И. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Юсупов Р.И. обратился с жалобой на постановление, указав, что административный орган необоснованно применил наказание к нему. Так, очистка крыш домов от снега и сосулек носила плановый характер и была окончена в 17 часов 09 марта 2011 года в день составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается фотоснимками, приобщенными к протоколу. В погодных условиях зимнего сезона 2011 года формирование сосулек происходило ежедневно.
В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержала.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья, в силу статьи 30.6 КоАП РФ не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов
Пунктом 4.2.2. Правил внешнего благоустройства города Казани определена обязанность ответственных лиц к содержанию фасадов зданий, строений и сооружений.
Оспариваемым постановлением от 17 марта 2011 года установлено, что должностное лицо ... Юсупов Р.И., будучи ответственным за очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек по ... домов № города Казани допустил нарушение пункта 4.2.2 правил благоустройства города Казани, не организовав соответствующие работы. На момент осмотра 09 марта 2011 года, очистка произведена не была, чем создавалась угроза причинения вреда здоровья населению, что является отягчающим обстоятельством.
Данные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами– протоколом об административном правонарушении № от 9 марта 2011 года, объяснениями Юсупова Р.И., зафиксированными в протоколе из которых следует, что указанные нарушения будут устранены, фотографиями
Вместе с тем, из материалов дела не представляется возможным установить, на каком основании у организации возникла обязанность по исполнению работ по очистке крыш и карнизов указанных домов от сосулек, снега наледи (договор, иное основание) и является ли Юсупов Р.И. руководителем организации (приказ о приеме на работу, договор, иное основание), не возложена ли соответствующая обязанность на другое лицо в соответствии с внутренними нормативными документами общества.
Доводы Юсупова Р.И., изложенные им при рассмотрении дела об административном правонарушении о том, что очистка крыш носила плановый характер и в этот же день она была произведена, в подтверждение чего он предоставил акты приемки выполненных работ и фотографии, предметом исследования в ходе разбирательства дела не были, мотивированно не отклонены.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что постановление принято в нарушение процессуальных норм, обстоятельства дела не установлены и не выяснены надлежащим образом, субъект правонарушения и состав правонарушения надлежащим образом не установлены, оно подлежит отмене, а административное дело прекращению в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Юсупова Р.И. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии города Казани № № от 17 марта 2011 года Административной комиссии города Казани в отношении должностного лица Юсупова Р.И. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, административное дело прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения в Верховный суд РТ.
Судья Л.М.Мусина