Дело №12-769\2011.
РЕШЕНИЕ
25 мая 2011 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани Всеволодов Сергей Александрович, с участием
Леонтьева Максима Юрьевича, как лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве,
должностное лицо, вынесшее оспариваемое заявителем постановление в суд не прибыло,
рассмотрев в помещении суда в зале №407 в д. 33 по ул. Лесгафта г. Казани открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Ко РФ об АП, в отношении начальника МУП ЖКУ Московского района г. Казани - Леонтьева М.Ю.,
- по жалобе Леонтьева М.Ю. на постановление от 18 апреля 2011 г. мирового судьи судебного участка №1 Вахитовского района г.Казани по указанному выше делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Леонтьев М.Ю. обратился в суд с жалобой (л.д.2-3) на постановление от 18 апреля 2011 г. мирового судьи судебного участка №1 Вахитовского района г.Казани (далее – «мирового судьи»), которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Ко РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в 2.000 руб., указывая, что он не признает себя виновным в совершении административного правонарушения, указанного мировым судьей в оспариваемом постановлении на том основании, что денежных средств на выполнение мероприятий по консервации строений ... собственник имущества не выделяется и МУП ЖКУ Московского района г. Казани (далее – Предприятие) не может произвести эти мероприятия с учетом того, что это Предприятие имеет многочисленные долги и имеется решение о приостановлении операций по счетам Предприятия. Кроме того, постановление вынесено в отсутствие Леонтьева М.Ю.
При рассмотрении жалобы, поступившей в суд, заявитель поддержала жалобу, по тем же основаниям, что указаны в заявлении.
Выслушав заявителя и изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Ко РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
Согласно ч.1 ст. 19.4 Ко РФ об АП – 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Судьей установлено, что мировой судья 18 апреля 2011 г. вынес постановление (л.д.4), которым признал физическое лицо - Леонтьева М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Ко РФ об АП, и назначил ему штраф а 2.000,00 руб. за то, что Леонтьев М.Ю., являясь руководителем Предприятия не исполнил требование п.1 предписания Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу от 19 ноября 2010 г. за №, которым предписано проведение противоаварийных и консервационных мероприятий литеров 3,6,7,8 объекта культурного наследия федерального значения – «гостиницы Дворянского Собрания»
Это постановление вынесено на основании представленных мировому судье протокола об административном правонарушении, акта проверки и предписания, находящихся в деле об административном правонарушении.
В деле об административном правонарушении, отсутствуют сведения о том, кто зарегистрирован собственником здания № по .... Из оспариваемого заявителем постановления следует, что этот дом состоит из нескольких литеров, включая литера 3,6,7,8. Заявитель указывает, что кроме муниципалитета это здание находится в собственности ещё нескольких юридических и физических лиц, каковые как собственники обязаны выделять средства для проведения противоаварийных и консервационных работ, которые не привлечены к административной ответственности и в их адрес не вынесены предписания. В деле вообще отсутствует какой либо документ, подтверждающий факт закрепления ... за Предприятием либо лично за заявителем.
Кроме того,
Постановление вынесено в отношении физического лица Леонтьева М.Ю., поскольку не указано, что он признан виновным в совершении административного правонарушения как должностное лицо, но штраф ему назначен не как физическому лицу, а как должностному лицу,
- не опровергнут довод заявления о надлежащем извещении Леонтьева М.Ю. о рассмотрении дела у мирового судьи. Имеющаяся в деле телефонограмма не подписана судьей, и в этой телефонограмме не указано кто вызывается на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Это позволяет сделать вывод, что оспариваемое заявителем постановление от 18 апреля следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, поскольку имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, п.4 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить: постановление от 18 апреля 2011 г. мирового судьи судебного участка №1 Вахитовского района г.Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Ко РФ об АП, в отношении Леонтьева М.Ю. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Леонтьева М.Ю. по ч.1 ст.19.4 Ко РФ об АП передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Вахитовского района г. Казани в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Ко РФ об АП.
Настоящее решение может быть обжаловано в надзорном порядке в вышестоящий суд.
Судья (подпись) С.А.Всеволодов
... Судья С.А.Всеволодов