Дело № 12-797/2011
РЕШЕНИЕ
г. Казань, ул. Лесгафта, дом № 33 01 июня 2011 г.
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Э.С. Каминский, рассмотрев жалобу Богомолова Е.М. на постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 28 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М. по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 28 февраля 2011 г. Богомолов Е.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.3).
Богомолов Е.М. обратился с жалобой на вышеупомянутое постановление, указав, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку протокол об административном правонарушении составлен государственным инспектором ООДД и ДИ ОГИБДД УВД по г. Казани, дело об административном правонарушении рассмотрено 28 февраля 2011 г. начальником ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани без его участия, в связи с чем, он был лишен процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В его действиях отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения.
В судебном заседании Богомолов Е.М. жалобу поддержал.
ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, представленного ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани, судьей установлено следующее.
В соответствие со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судьей установлено, что 22 февраля 2011 г. государственным инспектором ООДД и ДИ ОГИБДД УВД по г. Казани составлен протокол 16 РТ № об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М. по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 28 февраля 2011 г. Богомолов Е.М. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.3).
Дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани 28 февраля 2011 г. в отсутствие Богомолова Е.М. Доказательств, подтверждающих направление Богомолову Е.М извещения или уведомление его начальником ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани иным образом о слушании дела, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, начальником ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани, в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии данных о надлежащем извещении Богомолова Е.М. о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения Богомолова Е.М. к административной ответственности был нарушен, так как начальником ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани не было принято мер для надлежащего извещения Богомолова Е.М. о времени и месте рассмотрения дела.
Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Административное правонарушение, вменяемое Богомолову Е.М., совершено им 22 февраля 2011 г., следовательно, срок привлечения Богомолова Е.М. к административной ответственности истек 22 апреля 2011 г.
Поэтому, в соответствии со ст.4.5, ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 28 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Богомолова Е.М. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 28 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М. о наложении взыскания в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Богомолова Е.М. прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Э.С. Каминский