Дело № 12-828/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2011 года г.Казань

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Андреянова Г.В., рассмотрев жалобу Долининой Ю.В. на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 01.04.2011г. по делу об административном правонарушении по ч.1.4 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении экономиста отдела по работе с договорами и контрактами ГМУ «...» МЗ РТ Долининой Ю.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ № № от 01.04.2011г. Долинина Ю.В., являющаяся экономистом отдела по работе с договорами и контрактами ГМУ «...» МЗ РТ, была привлечена к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и подвергнута административному штрафу в размере 15.000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить.

В судебном заседании заявитель Долинина Ю.В. и ее защитник-Долинин А.В. жалобу поддержали.

Представитель УФАС по РТ, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя и его защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.4 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях опубликование должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок -

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что при проведении УФАС по РТ проверки соблюдения государственным заказчиком – ГМУ «...» МЗ РТ Закона РФ о размещении заказов в сфере размещения заказов для государственных нужд было установлено, что при проведении ГМУ открытого аукциона в электронной форме «Поставка продуктов детского питания» им 01.11.2010г. было принято решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, а 29.10.2010г. были внесены изменения в извещение и документацию об аукционе в электронной форме. Согласно извещению, размещенному на официальном сайте www.agzrt.ru 21.10.2010г., датой окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме является 01.11.2010г. Указанные изменения были подписаны электронной цифровой подписью Долининой Ю.В.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 01.04.2011г. на Долинину Ю.В. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.

Заявитель и ее представитель в судебном заседании пояснили, что при составлении УФАС по РТ протокола об административном правонарушении были представлены объяснения с доказательствами о том, что ООО «ВИТАЛМЕД», которое обратилось с жалобой на действия ГМУ, при проведении открытого аукциона в электронной форме было нарушено законодательство о размещении заказов. Должностное лицо при исполнении своих служебных обязанностей не имело технической возможности проследить, от кого поступили запросы о разъяснении документации об аукционе, таким образом, в действиях должностного лица отсутствует умысел и состав правонарушения.

Однако из материалов административного дела № №, исследованных судьей, усматривается наличие вины Долининой Ю.В. во вменяемом ей правонарушении.

Решением УФАС по РТ от 09.11.2010г., вынесенное по жалобе ООО «ВИТАЛМЕД», о признании государственного заказчика – ГМУ «...» МЗ РТ нарушившим требования документации об аукционе в электронной форме, ему было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов. Указанное решение не отменено, факт нарушения ГМУ законодательства о размещении заказов имеет место.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 01.04.2011г. не имеется, в связи с чем, жалоба Долининой Ю.В. подлежит отклонению.

Судья считает, что доводы заявителя не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 01.04.2011г. по данному делу оставить без изменения, жалобу Долининой Ю.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья: