Дело № 12-791/2011

РЕШЕНИЕ

город Казань 16 мая 2011 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Хусаенов А.Т., рассмотрев жалобу Галактеева Е.С. на постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 19.04.2011 года о привлечении Галактеева Е.С. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500рублей по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 19.04.2011 года Галактеев Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.15 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Галактеев А.С. обратился в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, указав, что ГИБДД не доказан факт совершения им административного правонарушения, замер светопропускания стекла произведен не был, протокол об административном правонарушении оформлен с нарушением закона. В связи с чем заявитель просит суд отменить обжалуемое постановление от 19.04.2011 года.

В суде Галактеев А.С. жалобу поддержал, сославшись на доводы, в ней изложенные.

ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

В силу ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов административного дела следует, что сотрудником ИДПС ГАИ УВД г.Казани 18.04.2011 года было выявлено, что Галактеев А.С., управлял транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, замерено прибором «Свет», показания прибора – 43. В связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения данного административного дела постановлением начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 19.04.2011 года Галактеев А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.15 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п.2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Как видно из п.3.5.2. постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года №720 (ред. от 10.09.2010 года) «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

Диспозиция ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ указывает, что управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение штрафа.

В силу п. 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

На основании п. 7.3. Перечня неисправностей и условий при эксплуатации транспортных средств запрещено устанавливать дополнительные предметы или наносить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки, разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88, допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида).

В соответствии с ГОСТами №5727-88 и №27902, утвержденными постановлениями Правительства, светопропускание определяют путем испытаний на изделиях или на трех образцах стекол, с применением соответствующего оборудования.

Согласно позиции ГИБДД, на автомобиле заявителя были установлены стекла, покрытые специальной пленкой, светопропускание которых не соответствовало требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

В то же время заявитель указывает, что сотрудниками ГИБДД не был произведен замер светопропускания стекол на его автомобиле, понятых при составлении протокола не было, с вменяемым ему нарушением не согласен, поэтому административным органом не доказан факт совершения им административного правонарушения, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Как установлено в ходе разбирательства по настоящей жалобе, по делу имеются существенные противоречия, которые должностными лицами ОГИБДД в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не устранены, в рамках настоящего судебного разбирательства в отсутствие представителя ГИБДД устранены быть не могут. В представленном в суд административном материале отсутствуют результаты замеров светопропускаемости стекол, на которые содержится ссылка в протоколе об административном правонарушении от 18.04.2011г., соответствующий рапорт ИДПС ГАИ УВД г. Казани о выявленном правонарушении. В ходе разбирательства по жалобе суду также не представлены документы, подтверждающие результаты испытания по замеру светопропускания стекол автомобиля заявителя, осуществленного в соответствии с ГОСТами №5727-88 и №27902 (утв. постановлениями Правительства РФ).

В связи с изложенным судья находит, что постановление ИАЗ ОГИБДД по Вахитовскому району УВД города Казани от 19.04.2011 года не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку принятое по делу решение должным образом не мотивировано, чем грубо нарушены права привлеченного к административной ответственности заявителя.

Вышеизложенное расценивается судом как существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 19.04.2011года подлежит отмене, с в возвращением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД по Вахитовскому району УВД города Казани, настоящая жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по г. Казани от 19.04.2011 года о привлечении Галактеева Е.С. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500рублей по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, данное дело об административном правонарушении - направить на новое рассмотрение в ОГИБДД по Вахитовскому району УВД по городу Казани, жалобу Галактеева Е.С. на данное постановление - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья А.Т. Хусаенов