... Дело № 12 – 839/2011

РЕШЕНИЕ

20 июля 2011г. Судья Вахитовского районного суда г. Казани Т. Н. Абрамова, рассмотрев жалобу Нуриева М.А. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Камалеева А.А. № № от 26.04.11г. в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Камалеева А.А. № № от 26.04.11г должностное лицо директор ООО «УК «Уютный дом» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Нуриев М.А. обратился с жалобой на это постановление, указав, что компания, которой он руководит не является собственником, пользователем, балансодержателем жилого дома. Общество действует по поручению собственника имущества на основании договора управления, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Организация заключила договор апреля 2008г. с подрядной организацией ООО Арм-Строй-К» на оказание услуг по содержанию жилищного фонда его устройств и оборудования в технически исправном состоянии и санитарному содержанию жилищного фонда и придомовой территории, согласно -пункта -2.2:1 которого ответственным за качественное обслуживание дома является. подрядчик. «ООО Арм-Строй-К».

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержала полностью.

Представитель ГЖИ считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 1 статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 27 сентября 2003 года N 170 были утверждены ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. Согласно пункта 1.8. Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает всебя: Управление жилищным фондом (а организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками в) все виды работы нанимателями и арендаторами.)

Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: (а) техническое обслуживание (содержание включая диспетчерское и аварийное: осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации, г\текущий ремонт, д/ капитальный ремонт.

Санитарное содержание: а\) уборка мест общего пользования; б) уборка придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1.5. Правил организация по обслуживай жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;

Судом установлено, что 14.04.11г Государственным жилищным инспектором З. в ходе проверки жилого ... были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстрой России 27.09.03 №170 ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КОАП РФ, а именно: не соблюдается периодичность ремонта подъездов не произведена санитарная обработка подвального помещения; частично имеются повреждения балконных плит; неисправность кровельного покрытия, неисправное состояние покрытия около труб, наличие трещин на шиферных листах, частично отсутствуют аэратор на фановых трубах; имеются наличие следов протечек на потолочном перекрытии и стенах верхних этажей, неисправность окрасочного слоя стен помещений лестничных клеток, тамбурных отсеков, разрушение плиты перед входом в подьзд №3.

По данному факту 15..04.11ггода был оформлен протокол административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Уютный дом» Нуриева М.А.. и постановление от 26.04.11г он был привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КОАП РФ. Однако при разрешении административного дела административных органом не был надлежащим образом установлен субьект ответственности. Не был истребован договор управляющей компании с владельцем жилого помещения. Не исследовался договор заключенный между ООО УК « Уютный Дом» и ООО « Арм-Строй-К» от 01.0408г согласно которого подрядчик принимает на себя обязательство на оказание услуг по содержанию жилищного фонда, его устройств и оборудования, технически исправное состояние, санитарному содержанию жилфонда, придомовой территории. Не выявлено, в результате нарушений какой из организаций сворих обязательств по указанному договору были допущены выявленные нарушения

Как следует из вышеприведенных правил управление жилым фондом означает организацию эксплуатации жилого фонда, а техническое обслуживание является самостоятельной функцией. И именно организация по обслуживанию жилищного фонда обеспечивает надлежащую соответствующего имущества.

На основании изложенного жалоба подлежит удовлетворению, а постановление отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков для привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Нуриева М.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции № № от 26.04.11г. о привлечении Нуриева М.А. к административной ответственности по ст. 7.22 КОАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Нуриева М.А. прекратить.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд РТ.

Судья п.п. Т. Н. Абрамова

...

Судья Т. Н. Абрамова