№12-1014/2011 г.

Дело № 12-1014/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2011 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимировна, рассмотрев протест Прокуратуры г.Казани на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Вахитовского района г. Казани от 07.06.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела кадров ОАО «Татстрой» Аюповой Р.А., ...,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Вахитовского района г. Казани от 07.06.2011г. было прекращено производство по административному делу в отношении Аюповой Р.А. по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В своем протесте Прокуратура г.Казани просит постановление мирового судьи судебного участка №4 Вахитовского района г. Казани отменить.

Аюпова Р.А. в судебном заседании с протестом не согласилась.

Выслушав показания Аюповой Р.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 - 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 настоящего Кодекса - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Судья установил, что 26.04.2011г. первым заместителем прокурора г.Казани в отношении начальника отдела кадров ОАО «Татстрой» Аюповой Р.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Аюпова Р.А., являясь начальником отдела кадров ОАО «Татстрой» в нарушение требований ст.62 ТК РФ, истребованные 13.01.2011г. Х. документы направила в его адрес лишь 16.03.2011г.

Судья считает, что протест удовлетворению не подлежит.

Судьей также установлено, что согласно заявлению Х., адресованного на имя генерального директора ОАО « Татстрой» следует, что оно поступило 11.01.2001, для исполнения оно было отписано Г. и Е. Письмом от 14.01.2011, подписанным директором по персоналу Г. Х. было сообщено, что документы подготовлены, он может их получить в отделе кадров ОАО « Татстрой». Письмом от 15.03.2011, подписанным директором по персоналу ОАО « Татстрой» Г., запрошенные Х. документы были направлены ему по почте.

Судья считает, что мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Аюповой Р.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку как начальник отдела кадров она не выполняет административные функции в отношении работников ОАО «Татстрой», что подтверждается должностной инструкцией начальника отдела ОАО «Татстрой» и штатным расписанием на 01.07.2009г., из которых следует, что в штате ОАО имеется директор по персоналу Г., которой Аюпова Р.А. непосредственно подчиняется (пункт 1.3 Должностной инструкции).

При таких обстоятельствах, судья считает, что в протест Прокуратуры г.Казани подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 07.06.2011г. в отношении Аюповой Р.А. - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Вахитовского района г. Казани от 07.06.2011г. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аюповой Р.А. оставить без изменения, протест Прокуратуры г.Казани - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья Зыбунова Е.В.