Дело №12-1079\2011

РЕШЕНИЕ

28 июля 2011 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани Сергей Александрович Всеволодов, с участием

М.Я.Хасанова, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Я.З.Хасанова

рассмотрев в помещении суда по адресу г. Казань, ул. Лесгафта, дом 33, кабинет №407, в открытом судебном заседании по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП в отношении М.Я. Хасанова, директора общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – общество Люксурия),

по жалобе М.Я. Хасанова, директора общества ..., на постановление от 26 мая 2011 г. за №535-01 (далее – постановление от 26 мая) о назначении ему административного наказания в виде штрафа в сумме 20.000 руб. по ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП, вынесенному первым заместителем начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

М.Я.Хасанов, директор общества Люксурия, обратился в суд с жалобой на постановление от 26 мая о назначении ему административного наказания в виде штрафа в сумме 20.000 руб. по ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП, вынесенному первым заместителем начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее – Инспекция), на том основании, что общество Люксурия не занималось строительством или реконструкцией объектов капитального строительства без разрешения на строительство, поскольку модуль мойки не закреплен на фундаменте. Следовательно, разрешение на строительство не требуется.

Выслушав заявителя и изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Ко РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП – 1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленного на заявителя дела об административном правонарушении, в котором находятся: протокол об административном правонарушении и постановление по делу следует, что М.Я.Хасанов, директор Общества ..., не имел разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: ....

В оспариваемом постановлении не указан точное строение, которое возводится – павильон под автомойку и скрепляется ли фундамент с этой автомойкой.

Эти, не изученные при вынесении постановления обстоятельства, позволяют судье сделать вывод о том, что имело место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при вынесении оспариваемого заявителем постановления в отношении М.Я.Хасанова, что является основанием для отмены этого постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что доказывание вины в административном правонарушении лежит на органе, составившем протокол и вынесшем постановление о наложении наказания, судья, при изложенных обстоятельствах, приходит к выводу, что оспариваемое постановление от 26 мая о назначении наказания М.Я.Хасанову в сумме 20.000 руб. по ч.1 ст. 9.5 Ко РФ об АП, следует отменить в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Ко РФ об АП, из-за существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело следует передать на новое рассмотрение в Инспекцию.

На основании изложенного, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление от 26 мая 2011 г. за № о назначении М.Я. Хасанову, директору общества с ограниченной ответственностью «...», административного наказания в виде штрафа в сумме 20.000 руб. по ч.1 ст.9.5 Ко РФ об АП, вынесенному первым заместителем начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан отменить и дело передать на новое рассмотрение в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 ст.25.5 Ко РФ об АП в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

.... Судья С.А.Всеволодов