Мировой судья Г.А. Сагель Дело № 12’-1119/2010

РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Лесгафта, дом № 33 08 августа 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Э.С. Каминский, рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. Открытое акционерное общество «Генерирующая компания» (далее по тексту ОАО «Генерирующая компания») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.36).

ОАО «Генерирующая компания» обратилось с жалобой на вышеупомянутое постановление, указывая, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку в совершении инкриминируемого ОАО «Генерирующая компания» административного правонарушения отсутствует вина последнего. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не принято во внимание, что ОАО «Генерирующая компания» были осуществлены все действия, направленные на выполнение предписания № ... от 26 октября 2010 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Республике Татарстан об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

В судебном заседании представители ОАО «Генерирующая компания»- А.Л. Совков, Е.В. Рахманова жалобу поддержали.

Выслушав представителей ОАО «Генерирующая компания», изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, судьей установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судьей установлено, что 26 октября 2010 г. государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Республике Татарстан В.Г. Пантелеевой выдано ОАО «Генерирующая компания» предписание ... об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно которому, ОАО «Генерирующая компания» предписано не осуществлять использование водного объекта (Заинское водохранилище) в целях сброса сточных вод филиалом ОАО «Генерирующая компания» «Заинская ГРЭС» в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Срок исполнения предписания установлен до 01 июня 2011 г. (л.д.3).

В период с 03 июня 2011 г. по 06 июня 2011 г. главным специалистом-экспертом отдела надзора за водными и земельными ресурсами- П., при участии начальника отдела экологии ОАО «Генерирующая компания»- С. на основании приказа № от 20 мая 2011 г. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Республике Татарстан проведены мероприятия по внеплановой документарной проверке по выполнению предписаний №-П/4 от 26 октября 2010 г., №-П/5 от 26 октября 2010 г. к акту проверки №-П от 29 октября 2010 г. в отношении ОАО «Генерирующая компания».

По результатам проверки по государственному контролю установлен факт невыполнения ОАО «Генерирующая компания» в установленный срок предписаний №-П/4 от 26 октября 2010 г., №-П/5 от 26 октября 2010 г. к акту проверки №-П от 29 октября 2010 г.

06 июня 2011 г. по данному факту главным специалистом-экспертом отдела надзора за водными и земельными ресурсами- П. составлен акт № проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д.5-6).

06 июня 2011 г. главным специалистом-экспертом отдела надзора за водными и земельными ресурсами- П. в отношении ОАО «Генерирующая компания» в присутствии представителя ОАО «Генерирующая компания» за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ОАО «Генерирующая компания» (л.д. 2).

13 июля 2011 г. мировым судьей судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Генерирующая компания» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. ОАО «Генерирующая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.36).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Генерирующая компания».

Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, компетентным должностным лицом, имеющим право выносить такое постановление. Мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, его выводы соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а поэтому оснований к отмене постановления мирового судьи не имеется.

В жалобе ОАО «Генерирующая компания» приведены доводы о незаконности постановления мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Генерирующая компания» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не могут быть положены в основу решения об удовлетворении жалобы ОАО «Генерирующая компания».

Учитывая изложенное, жалоба ОАО «Генерирующая компания» не подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. в отношении ОАО «Генерирующая компания» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г. Казани от 13 июля 2011 г. в отношении Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» о назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Э.С. Каминский