Дело № 12-1125/2011

РЕШЕНИЕ

г.Казань 19 августа 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Е.П. Захарова на постановление административной комиссии города Казани от 04 июля 2011 г. №... по делу об административном правонарушении в отношении Е.П. Захарова по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Казани №... от 04 июля 2011 г. Е.П. Захаров за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Е.П. Захаров обратился в суд с жалобой на данное постановление как на незаконное, необоснованное, подлежащее отмене, поскольку заявитель не является субъектом правонарушения.

В судебном заседании представитель Е.П. Захарова – Д.В. Павлов жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии г. Казани Д.З. Хубатхузина жалобе возражала.

Выслушав участников по делу, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 1.4. Правил благоустройства города Казани (далее – Правила), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 № 4-12, ответственные лица за содержание и уборку закрепленных территорий - граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями и владельцами земельных участков, зданий, строений, сооружений и искусственных сооружений, подземных инженерных коммуникаций, а также юридические лица, выполняющие работы по содержанию и уборке территорий в соответствии с заключенными договорами.

На основании пункта 5.1 Правил содержание мест массового пребывания граждан осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.

Пунктом 5.3 Правил предусмотрено, что ответственные лица обязаны устанавливать в местах массового пребывания граждан урны для сбора мелкого мусора и своевременно очищать их.

Судом установлено, что 08 июня 2011 г. в 14 часов 00 минут Е.П. Захаров, являясь должностным лицом общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Промтехэкспорт» (далее - ООО НПО «Промтехэкспорт»), в нарушение пункта 5.3 Правил благоустройства города Казани, не установил урны для сбора мелкого мусора у магазина «Резинотехника» (ООО НПО «Промтехэкспорт»), расположенного по адресу: г. Казань, ..., в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

09 июня 2011 г. по данному факту ведущим специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция ИКМО г. Казани» в отношении Е.П. Захарова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Постановлением административной комиссии г. Казани №-М от 04 июля 2011 г. Е.П. Захаров за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении в отношении Е.П. Захарова, а именно постановлением № от 04 июля 2011 г., протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2011 г., решением №1 о назначении директором ООО «НПО «Промтехэкспорт» Е.П. Захарова, фотографиями, актом приема-передачи офисного помещения от 01 января 2011 г., договором аренды, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 04 июля 2011 г., которые суд находит достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Уполномоченным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Е.П. Захарова правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле.

Вместе с тем, принимая во внимание, что Е.П. Захаровым впервые совершено административное правонарушение и при этом отсутствуют причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям, а также имущественный ущерб, суд в соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает, что с учетом личности Е.П. Захарова, его имущественного положения и иных обстоятельств дела, наказание ему за совершенное правонарушение следует назначить в виде предупреждения.

При этом суд учитывает, что санкция статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях при ее буквальном толковании не исключает назначение наказания в виде предупреждения в отношении всех субъектов, указанных в санкции данной статьи, в том числе – должностных лиц.

В связи с чем, постановление административной комиссии г. Казани в отношении Е.П. Захарова в указанной части подлежит изменению.

Доводы заявителя о том, что он не является субъектом административного правонарушения, поскольку обязанность по содержанию придомовой территории возложена на соответствующую управляющую компанию в силу заключенного договора, являются необоснованными, поскольку объективную сторону правонарушения составляет не выполнение обязанности по установке урны для сбора мелкого мусора, что не является предметом заключенного договора.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии г. Казани №-М от 04 июля 2011 г., которым Е.П. Захаров за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей – изменить в части назначения наказания.

Назначить Е.П. Захарову за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

.... Судья (подпись)

Судья: Д.Р. Шакирьянова