№12-1035/2011 г.

Мировой судья Р.Р. Валиуллин Дело № 12’-1035/2011

РЕШЕНИЕ

г. Казань 27 июля 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев жалобу В.Р. Гариповой на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Вахитовского района г. Казани от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении предусмотренного статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Данным постановлением руководитель отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «...» В.Р. Гарипова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 20000 рублей.

Проверив материалы дела, жалобу В.Р. Гариповой об отмене постановления мирового судьи, выслушав заявителя, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Вахитовского района г.Казани от 20 июня 2011 г. руководителю отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «...» В.Р. Гариповой по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20000 рублей.

В.Р. Гарипова обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что оно является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, поскольку совершенное деяние является малозначительным, а наказание назначено без учета ряда обстоятельств.

В судебном заседании В.Р. Гарипова жалобу поддержала.

Выслушав заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что руководителем отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «...» В.Р. Гариповой в нарушение части 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», частью 2 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации сведения о заключении 11 января 2011 г. трудового договора с Ф., замещавшей ранее должность государственной службы, направлены ее нанимателю лишь 15 марта 2011 г., то есть с пропуском предусмотренного десятидневного срока, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту прокурором Вахитовского района г. Казани постановлением от 30 мая 2011 г. в отношении В.Р. Гариповой возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении в отношении В.Р. Гариповой, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), объяснениями В.Р. Гариповой (л.д. 4), сообщением о заключении договора с Ф. (л.д. 5), трудовым договором от 11 января 2011 г. (л.д. 6-8), приказом о принятии на работу от 11 января 2011 г. (л.д. 9), должностной инструкцией руководителя отдела кадров ООО «...» (л.д.10-12), приказом о переводе В.Р. Гариповой на работу руководителя отдела кадров ООО «...» (л.д. 13), постановлением мирового судьи судебного участка №7 Вахитовского района г. Казани от 20 июня 2011 г. (л.д. 22), которые суд находит достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении В.Р. Гариповой правильно применены нормы материального и процессуального права, его выводы соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, административное наказание В.Р. Гариповой назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей, с учетом его личности и иных обстоятельств дела.

Доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения суд находит необоснованными, поскольку с учетом характера и степени общественной опасности совершенное деяние нельзя признать малозначительным. Оснований полагать, что в результате действий В.Р. Гариповой отсутствовало существенное нарушение общественных отношений в области порядка управления, не имеется.

Также неверными являются доводы заявителя о том, что мировым судьей при назначении наказания не учтены личность виновной, ее имущественное положение, поскольку наказание В.Р. Гариповой назначено с учетом данных обстоятельств. Кроме того, В.Р. Гариповой назначено наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном низшим пределом санкции статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Поэтому суд приходит к выводу о законности обжалуемого постановления и отсутствии оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Вахитовского района г.Казани от 20 июня 2011 г. в отношении руководителя отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «...» В.Р. Гариповой по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях о наложении административного наказания в виде штрафа в доход государства в размере 20000 рублей оставить без изменения, жалобу В.Р. Гариповой - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья: Д.Р. Шакирьянова