... Дело № 12-1097/2011г. Р Е Ш Е Н И Е 22 августа 2011 года г.Казань Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу А.Х.Хакимова на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 09.06.2011г. по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района РТ А.Х. Хакимова, у с т а н о в и л: Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ № ... от 09.06.2011г. А.Х.Хакимов, являвшийся руководителем Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района РТ, был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.32 КоАП РФ за нарушение ФЗ «О защите конкуренции» и подвергнут административному штрафу в размере 20.000 рублей. В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью. В судебном заседании защитники заявителя-И.Р.Гарафов жалобу поддержал, пояснив, что правонарушение, допущенное заявителем, не представляет большого общественного вреда и не наносит значительного ущерба государственным и общественным интересам. Представитель УФАС по РТ-Н.А.Корепанов с жалобой не согласился. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно части 3 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет. Примечания: 1. Лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий: на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении; лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий; представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения. Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно статье 2.9 кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Судья установил, что при рассмотрении УФАС по РТ дела № ... было установлено, что ИК Тюлячинского МР РТ допущено нарушение статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении соглашения с ООО «Алан» о рассрочке взыскания денежных средств, что приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 09.06.2011г. на А.Х.Хакимова наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 20.000 рублей. В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда РТ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая тот факт, в действиях А.Х.Хакимова имеется состав административного правонарушения, однако действия заявителя не причинили значительного ущерба государственным и общественным интересам и отношениям, учитывая личность заявителя, принимая во внимание нахождение на иждивении заявителя ребенка, материальное положение, тот факт, что ранее заявитель не привлекался к административной ответственности, судья делает вывод о малозначительности совершенного А.Х.Хакимовым административного правонарушения, и на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, ограничившись объявлением устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 09.06.2011г. по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях о наложении штрафа на А.Х. Хакимова – отменить, производство по делу прекратить, ограничившись объявлением устного замечания. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через районный суд. Судья: подпись ...: Судья Г.В.Андреянова