Дело № 12-1186/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань 30 сентября 2011 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Шакирьянова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.А. Семагина на постановление Административной комиссии города Казани от 18 июля 2011 года №... по делу об административном правонарушении в отношении Н.А. Семагина по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани от 18 июля 2011 года №... Н.А. Семагин за совершение административного правонарушения, за нарушение пункта 6.6.2 Правил благоустройства города Казани от 18.10.2006, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Н.А. Семагин обратился в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении не был составлен протокол осмотра территории – КРК «Пирамида» на улице Московская города Казани, не был привлечен законный представитель юридического лица, понятые, имеющиеся в деле фотоматериалы не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств. Кроме того, заявитель не является должностным лицом, поскольку не обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, соответственно не мог быть привлечен к административной ответственности. На основании изложенного заявитель в своей жалобе просил суд прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя, Г.М. Гареева, доводы жалобы поддержала.

Представитель заинтересованного лица, Административной комиссии г. Казани Ф.Н. Гибадуллина, с жалобой не согласилась

Выслушав стороны, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, представленного Административной комиссией г.Казани, судом установлено следующее.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории города Казани решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани (далее - Правила), за нарушение которых пунктом7 Правил предусмотрена административная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 6.6.2. Правил на территории города Казани запрещается: размещать средства наружной информации без согласования в уполномоченных органах.

Судьей установлено, что 11 июля 2011 г. Н.А. Семагин, являясь должностным лицом – специалистом по рекламе и связям с общественностью ООО «КАРСАР», в нарушение п.6.6.2 Правил благоустройства города Казани, допустил нарушение требования к содержанию рекламных конструкций и средств наружной информации, а именно по улице Московская д.3 города Казани, на фасаде КРК «Пирамида» размещена наружная информация «Кафе в Пирамиде», «Центр красоты», «Фитнес клуб» без согласования в уполномоченном органе.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным Административной комиссией города Казани административным материалом в отношении Н.А. Семагина.

Заявителем ни при рассмотрении административного дела, ни в суд не представлены доказательств согласования размещения вышеуказанных вывесок, не представлены доказательства принятия всех необходимых мер к соблюдению требований Правил благоустройства города Казани.

Суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения предусмотренного статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

По данному факту старшим инспектором МРО г.Казани УБПОООС МВД РТ составлен протокол об административном правонарушении №... от 11.07.2011 в отношении Н.А. Семагин. В своем объяснении заявитель указал, что в его обязанности входит согласование дизайн-проектов вывесок на КРК «Пирамида» в Муниципальном управлении наружной рекламы города Казани. В связи с присоединением КРК «Пирамида» к ООО «КАРСАР» не было возможности согласовать указанные вывески в установленные сроки, вывески будут демонтированы.

Постановлением административной комиссии от 18.07.2011 г. №... Н.А. Семагин признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. На заседании Административной комиссии заявитель повторил ранее данные объяснения, с правонарушением согласился.

Суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление, с учетом обстоятельств дела, личности Н.А. Семагина и характера совершенного ей административного правонарушения, отменять его оснований не имеется.

Доводы жалобы судом проверены, они не могут быть положены в основу решения об отмене постановления Административной комиссии города Казани, сводятся к несогласию с административным наказанием.

Суд считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, всесторонне и объективно, с соблюдением требований КоАП РФ. Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Оспариваемое постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Казани от 18 июля 2011 года №... в отношении Н.А. Семагина о наложении взыскания в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Назара Александровича Семагина – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.Р. Шакирьянова