... Дело № 12-1068/2011г. Р Е Ш Е Н И Е 12 августа 2011 года г.Казань Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу Ш.Г.Насыбуллина на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 07.04.2011г. по делу об административном правонарушении по части 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ... Ш.Г. Насыбуллина, у с т а н о в и л: Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ № ... от 07.04.2011г. Ш.Г.Насыбуллин, являющийся Главой Пестречинского муниципального района РТ, был привлечен к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ за нарушение ФЗ «О защите конкуренции» и подвергнут административному штрафу в размере 8.000 рублей. В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании защитник заявителя-Р.И.Камалов жалобу поддержал, пояснив, что в действиях Ш.Г.Насыбуллина не доказан состав административного правонарушения. На заседании Совета Пестречинского муниципального района РТ 26.02.2011г. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Пестречинского муниципального района РТ, было приведено в соответствие с действующим законодательством РФ, о чем УФАС по РТ было поставлено в известность, таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении предписание было исполнено в полном объеме. Представитель УФАС по РТ, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Выслушав защитника заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно части 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно статьи 2.9 кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Судья установил, что по результатам рассмотрения дела № ... установлено, что ... допущено нарушение части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в неприведении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности ..., в соответствие с действующим законодательством, которое может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции при предоставлении муниципального имущества в аренду. ... было выдано предписание об устранении указанных нарушений, в частности, необходимо было в срок до 01.03.2011г. привести решение ... от 05.04.2007г. № 4 в соответствие с действующим законодательством. Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.03.2011г., составленному заместителем начальника отдела контроля органов власти УФАС по РТ в отношении Ш.Г.Насыбуллина, выявлено административное правонарушение по части 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 07.04.2011г. на Ш.Г.Насыбуллина наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 8.000 рублей. В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда РТ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая то обстоятельство, что предписание УФАС по РТ было ... исполнено с нарушением сроков, установленных данным предписанием, однако действия заявителя как ... не привели к нарушению прав и интересов других лиц, а совершенное правонарушение не представляет угрозы охраняемым общественным отношениям, судья делает вывод о малозначительности совершенного Ш.Г.Насыбуллиным административного правонарушения, и на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, ограничившись объявлением устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 07.04.2011г. по делу об административном правонарушении по части 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о наложении штрафа на Ш.Г. Насыбуллина – отменить, производство по делу прекратить, ограничившись объявлением устного замечания. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через районный суд. Судья: подпись ...: Судья Г.В.Андреянова