... Дело № 12-1236/2011

РЕШЕНИЕ

г. Казань 27 сентября 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Гордеевой В.И. на постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по РТ № 3313 от 03.08.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении начальника цеха ОАО «...» Гордеевой В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по РТ от 03.08.2011г. Гордеева В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Гордеева В.И. обратилась с жалобой на данное постановление, указывая, что обнаруженные в цехе граждане Вьетнама просто приходили и смотрели, как работает цех. В это время цех уже не функционировал, смена закончилась. Трудовых отношений между ними и ОАО «...» не имелось. На основании изложенного Гордеева В.И. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Гордеева В.И. и ее защитник в судебном заседании жалобу поддержали.

Представитель УФМС России по РТ в суд не явился, извещен.

Выслушав Гордееву В.И. и ее защитника, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Судья установил, что обжалуемым постановлением Гордеева В.И. привлечена к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан при отсутствии у них разрешения на работу. 16.06.2011г. в ходе проверки документов в помещении пятиэтажного производственного нежилого здания на 3-м этаже 1 корпуса цеха по сбору манометров, расположенного на территории ОАО «...», установлено, что гражданин Республики Вьетнам Зыонг Т.Л. проживает в РФ на территории завода «...» без постановки на миграционный учет и осуществляет трудовую деятельность в цехе по сборке манометров в качестве слесаря-сборщика манометров, не имея разрешение на работу в РФ. Данный иностранный гражданин допущен к работе начальником сборочного цеха ОАО «...» Гордеевой В.И.

Судья находит, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Гордеева В.И. пояснила, что трудовой договор с работниками заключает директор ОАО «...», она таких полномочий не имеет. Судья считает, что при таких обстоятельствах Гордеева В.И. не может нести ответственность за привлечение иностранной рабочей силы.

Кроме того, Гордеева В.И. в установленном законом порядке о составлении протокола об административном правонарушении извещена не была, при его составлении не присутствовала, чем были нарушены ее права. Расписавшаяся за получение уведомления о составлении протокола об административном правонарушении Назмиева Р.Р. доверенности от Гордеевой В.И. не получала, ее законным представителем не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Гордеевой В.И. удовлетворить.

Постановление начальника ОИК УФМС РФ по РТ от 03.08.2011г. № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении начальника цеха ОАО «...» Гордеевой В.И. - отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.С. Бурганов

.... Судья: Р.С. Бурганов