Дело № 12-1104/2011

РЕШЕНИЕ

город Казань, ул. Лесгафта, д. 33 01 августа 2011 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани А.Т. Хусаенов, рассмотрев жалобу А.Ш. Гариповой на постановление административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года в отношении А.Ш. Гариповой о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года А.Ш. Гарипова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

А.Ш. Гарипова, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что факт отсутствия одной буквы на наружной вывеске ОАО «ВАМИН Татарстан» выявлен ею 11.06.2011 г. (в ночь был сильный ураган и букву порывом ветра сдуло), буква была найдена на земле, у нее сломалось крепление с основой вывески. Для установки буквы необходимы были сварочные работы аргонной сваркой, работы были произведены 16.06.11г., вечером буква была установлена. На момент вынесения протокола об административном правонарушении и вынесения постановления все замечания были устранены. Нарушение выявлено впервые. Заявитель считает, что наложенные на нее санкция в виде штрафа в размере 15 000 рублей несоразмерна степени и характеру нарушения.

На основании изложенного заявитель просит суд изменить постановление Административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 г., административное наказание в виде штрафа 15 000 рублей, заменив на административное наказание в виде предупреждения.

В суде А.Ш. Гарипова жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Заинтересованное лицо Административная комиссия г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившегося в суд участника процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 6.6.2 Правил благоустройства г. Казани № 4-12 от 18.10.2006 г. на территории г. Казани запрещается: содержать средства наружной рекламы и информации в ненадлежащем состоянии (отсутствие подсветки, не функционирование отдельных элементов подсветки, отсутствие отдельных букв и цифр, отсутствие покраски, наличие ржавчины, разорванных плакатов и т.д.).

Судьей установлено, что 20.06.2011 г. в 10:00 часов ведущим специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция ИК МО города Казани» в отношении А.Ш. Гариповой, составлен протокол об административном правонарушении № ..., согласно которого 16.06.2011 года в 11:00 часов А.Ш. Гарипова допустила нарушение порядка размещения наружной информации, а именно средство наружной рекламы «ПРОДУКТЫ» по улице Восстания, дом 89, города Казани находится в ненадлежащем состоянии, отсутствует буква «О», что негативным образом влияет на облик города.

Постановлением административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года А.Ш. Гарипова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Как установлено судом, факт совершения вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 3.5 КоАП РТ, подтверждается материалами административного дела и подателем жалобы не оспаривается.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, выпадение буквы на вывеске магазина была вызвана природным явлением в виде сильного урагана и ветра, в последующем отсутствующая буква на вывеске была установлена в течение непродолжительного времени – до составления протокола об административном правонарушении в отношении подателя жалобы и вынесения постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

Кроме того, согласно материалам дела, А.Ш. Гарипова является лишь продавцом магазина, временно исполняющим обязанности заведующего магазином, имеет незначительный заработок, сына на иждивении.

С учетом изложенного, оценив все обстоятельства совершения правонарушения вышеуказанным лицом в совокупности, в том числе принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, исходя из предусмотренной статьей 3.5 КоАП РТ альтернативной санкции за содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, суд находит достаточным применить к А.Ш. Гариповой предупреждение в виде меры ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года подлежит изменению в части наложенного взыскания со штрафа на предупреждение, настоящая жалоба удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года в отношении А.Ш. Гариповой о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить, заменив наложенный на указанное лицо штраф в размере 15000рублей на «предупреждение». Жалобу А.Ш. Гариповой - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья А.Т. Хусаенов

Дело № 12-1104/2011

РЕШЕНИЕ

город Казань, ул. Лесгафта, д. 33 01 августа 2011 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани А.Т. Хусаенов, рассмотрев жалобу Алсины Шаукатовны Гариповой на постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года в отношении Алсины Шаукатовны Гариповой о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года А.Ш. Гарипова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

А.Ш. Гарипова, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что факт отсутствия одной буквы на наружной вывеске ОАО «ВАМИН Татарстан» выявлен ею 11.06.2011 г. (в ночь был сильный ураган и букву порывом ветра сдуло), буква была найдена на земле, у нее сломалось крепление с основой вывески. Для установки буквы необходимы были сварочные работы аргонной сваркой, работы были произведены 16.06.11г., вечером буква была установлена. На момент вынесения протокола об административном правонарушении и вынесения постановления все замечания были устранены. Нарушение выявлено впервые. Заявитель считает, что наложенные на нее санкция в виде штрафа в размере 15 000 рублей несоразмерна степени и характеру нарушения.

На основании изложенного заявитель просит суд изменить постановление Административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 г., административное наказание в виде штрафа 15 000 рублей, заменив на административное наказание в виде предупреждения.

В суде А.Ш. Гарипова жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Заинтересованное лицо Административная комиссия г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившегося в суд участника процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 6.6.2 Правил благоустройства г. Казани № 4-12 от 18.10.2006 г. на территории г. Казани запрещается: содержать средства наружной рекламы и информации в ненадлежащем состоянии (отсутствие подсветки, не функционирование отдельных элементов подсветки, отсутствие отдельных букв и цифр, отсутствие покраски, наличие ржавчины, разорванных плакатов и т.д.).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судьей установлено, что 20.06.2011 г. в 10:00 часов ведущим специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция ИК МО города Казани» в отношении А.Ш. Гариповой, составлен протокол об административном правонарушении № 535/3, согласно которого 16.06.2011 года в 11:00 часов А.Ш. Гарипова допустила нарушение порядка размещения наружной информации, а именно средство наружной рекламы «ПРОДУКТЫ» по улице Восстания, дом 89, города Казани находится в ненадлежащем состоянии, отсутствует буква «О», что негативным образом влияет на облик города.

Постановлением административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года А.Ш. Гарипова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Как установлено судом, факт совершения вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 3.5 КоАП РТ, подтверждается материалами административного дела и подателем жалобы не оспаривается.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, выпадение буквы на вывеске магазина была вызвана природным явлением в виде сильного урагана и ветра, в последующем отсутствующая буква на вывеске была установлена в течение непродолжительного времени – до составления протокола об административном правонарушении в отношении подателя жалобы и вынесения постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

Кроме того, согласно материалам дела, А.Ш. Гарипова является лишь продавцом магазина, временно исполняющим обязанности заведующего магазином, имеет незначительный заработок, сына на иждивении.

С учетом изложенного, оценив все обстоятельства совершения правонарушения вышеуказанным лицом в совокупности, в том числе принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, суд находит возможным в данном случае освободить ее от ответственности на основании ст. 2.9. КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Исходя из изложенного, обжалуемое постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года подлежит изменению в части наложенного взыскания с отмене, с объявлением устного замечания А.Ш. Гариповой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года в отношении Алсины Шаукатовны Гариповой о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, жалобу Алсины Шаукатовны Гариповой - удовлетворить.

Освободить Алсину Шаукатовну Гарипову от административной ответственности на основании статьи 2.9. КоАП РФ и административное дело по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Объявить Алсины Шаукатовны Гариповой устное замечание в связи с совершением административного правонарушения о недопустимости нарушения содержания мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья А.Т. Хусаенов