Дело № 12-1422/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2011 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Усманова Т.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № ... по делу об административном правонарушении в отношении Усманова Т.Н., ...,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № .... бывший директор ООО «Сантехсервис» Усманов Т.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Усманов Т.Н. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании Усманов Т.Н. жалобу поддержала.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Хасанов И.Р. с жалобой не согласился.

Выслушав показания Усманова Т.Н., представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Судья установил, что 10.08.2011г. начальником отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении бывшего директора ООО «Сантехсервис» Усманова Т.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № ...., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.323 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Усманова Т.Н. явилось нарушение Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как следует из протокола об административном правонарушении, сто стороны ООО «Сантехсервис» было допущено нарушение п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в осуществлении согласованных с другими организациями действий при участии в открытом аукционе на текущий, срочный аварийный ремонт систем водоснабжения, канализации и отопления, техническое и аварийное обслуживание внутренних инженерных сетей и санитарно-технического оборудования в г.Азнакаево Азнакаевского муниципального района на 2010г.

Из пояснений Усманова Т.Н. следует, что сам он на аукционе 24.02.2011г. не присутствовал, вместо него в аукционе участвовал по доверенности исполнительный директор общества Мубаракшин Р.Г. и присутствовал главный бухгалтер Д. После начала аукциона ему позвонил Д. и сообщил, что Мубаракшин Р.Г. ведет себя странно, не подает заявку по цене ни по одному лоту, т.е. практически в нем не участвует. На следующий день он потребовал от Мубаракшина Р.Г. объяснения и сказал, что будет вынужден прервать с ним трудовые отношения. От дачи объяснений он отказался и 12.03.2011г. он был уволен по собственному желанию

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья считает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства, которые бы объективно свидетельствовали о наличии вины Усманова Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку вывод о наличии вины в постановлении заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № ... сделан лишь на основании объяснений Мубаракшина Р.Г., из объяснений которого следует, что 24.02.2010г. он приехал на место проведения аукциона. В здании, в котором должен был проходить аукцион встретил директора ООО «Сантехсервис» Усманова Т.Н., выходящего из кабинета ... Перед началом аукциона его попросили зайти в кабинет заместителя ... Мубаракшин Р.Г. зашел в кабинет, где Нагимов Н.М. сказал ему, чтобы тот не участвовал (не подавал ценовых предложений), а просто присутствовал. В связи с тем, что встретил Усманова Т.Н., выходящего из кабинета заместителя ... он подумал, что все договорено.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № .... по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Усманова Т.Н. должно быть отменено, административное дело в отношении Усманова Т.Н. прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № .... по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Усманова Т.Н. отменить, административное дело в отношении Усманова Т.Н. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зыбунова Е.В.