№12-1322/2011 г.

Дело № 12-1322/2011

РЕШЕНИЕ

г. Казань 28 октября 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев жалобу И.Ф. Латыпова на постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 07 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица И.Ф. Латыпова по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 07 июля 2011 г. должностное лицо И.Ф. Латыпов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

И.Ф. Латыпов обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку административного правонарушения не совершал.

В судебном заседании защитник Э.Л. Сайдашева заявленные требования поддержала, представитель Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстана Л.Т. Булатова с жалобой не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судьей установлено, что 15 июня 2011 г. Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) в адрес Муниципального учреждения «Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее – Управление строительства) вынесено предписание, которым предписано прекратить эксплуатацию объекта «Надземный пешеходный переход на пересечении ул. Павлюхина – ул. Халева» без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

17 июня 2011 г. Инспекцией в отношении должностного лица Управления строительства И.Ф. Латыпова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым вследствие неисполнения обязанностей должностным лицом Управления строительства И.Ф. Латыповым в нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялась эксплуатация объекта «Надземный пешеходный переход на пересечении ул. Павлюхина – ул. Халева» без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем ответственность по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).

При этом лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценив имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении И.Ф. Латыпова не устранены имеющиеся существенные противоречия относительно обстоятельств, имеющих значение для дела. Не имеется в материалах дела доказательств, подтверждающих нарушение должностным лицом положений, указанных в диспозиции части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, не доказаны, что является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Кроме того, как видно из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица велось за нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление же вынесено по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к ответственности за вменяемое И.Ф. Латыпову административное правонарушение к настоящему времени истекли, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении И.Ф. Латыпова подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 07 июля 2011 г., которым должностное лицо И.Ф. Латыпов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица И.Ф. Латыпова по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

.... Судья (подпись)

Судья Д.Р. Шакирьянова