№12-1323/2011 г.

Дело № 12-1323/2011

РЕШЕНИЕ

г. Казань 28 октября 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев жалобу М.В. Савушкина на постановление заместителя начальника отдела полиции №2 «Вишневский» Управления МВД по г. Казани от 11 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица М.В. Савушкина по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 «Вишневский» Управления МВД по г. Казани от 11 августа 2011 г. должностное лицо М.В. Савушкин за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

М.В. Савушкин обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку административного правонарушения не совершал.

М.В. Савушкин в судебном заседании свою жалобу поддержал.

Представитель отдела полиции №2 «Вишневский» Управления МВД по г. Казани, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судьей установлено, что 25 июля 2011 г. и.о. прокурора г. Казани вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» (далее - НОУ ВПО «УУ «...») М.В. Савушкина, который в соответствии с данным постановлением допустил нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 августа 2011 г. инспектором отдела полиции №2 «Вишневский» Управления МВД по г. Казани в отношении М.В. Савушкина составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому М.В. Савушкин 10 августа 2011 г. в 15 часов 40 минут, являясь должностным лицом НОУ ВПО «...», нарушил правила хранения или учета оружия, а именно электрошоковых устройств, используемых сотрудниками службы контрольно-пропускного режима, за что частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных норм.

Согласно части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Правила хранения или учета гражданского оружия установлены Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

По смыслу действующего законодательства постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Судьей установлено, что в обжалуемом постановлении не определено, в чем заключается конкретное нарушение должностным лицом правил по учету или хранению гражданского оружия со ссылкой на положения Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а следовательно не отражено в полной мере событие административного правонарушения. Не содержит указаний на конкретные нарушения Правил и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении. Данные акты лишь в общей мере воспроизводят бланкетную норму статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства не позволили лицу, привлекаемому к административной ответственности, в полной мере реализовать свое право на защиту, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к ответственности за вменяемое М.В. Савушкину административное правонарушение к настоящему времени истекли, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении М.В. Савушкина подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела полиции №2 «Вишневский» Управления МВД по г. Казани от 11 августа 2011 г., которым должностное лицо М.В. Савушкин за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица М.В. Савушкина по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

.... Судья (подпись)

Судья Д.Р. Шакирьянова