Дело № 12-1358\11

Р Е ШЕ Н И Е

03 ноября 2011 г. Судья Вахитовского районного суда г. Казань Багавова Р.К., рассмотрев жалобу Латыпова ФИО5 на постановление № ... от 18 августа 2011 г. исполняющего обязанности начальника инспекции государственного строительного надзора РТ И.Н. Плюснина в отношении Латыпова И.Ф. ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Латыпов И.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление № ... от 18 августа 2011 г. исполняющего обязанности заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора РТ И.Н. Плюснина, вынесенного в отношении Латыпова И.Ф. по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, указывая, что с постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным в виду нарушения административным органом процессуальных норм права, несоблюдения порядка проведения проверки и привлечения к административной ответственности.

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, направил своего представителя, который поддержал жалобу.

Представитель инспекции государственного строительного надзора РТ с жалобой не согласился.

Выслушав пояснения представителя заявителя и представителя инспекции государственного строительного надзора РТ, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.30.7. КоАП РФ 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 21 июля 2011 г. Управления капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета г. Казани» было уведомлено о проведении проверки объекта- капитального ремонта автодороги по ул. Большая Кировского района г. Казани РТ с 26 по 28 июля 2011 г., предметом проверки является визуальный осмотр выполненных работ, просмотр, просмотр ПСД, свей исполнительной документации, связанной с выполнением произведенных работ и разрешительной документации; соответствие выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно- правовых актов и проектной документации; исполнение требований Градостроительного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях; проведение экспертиз, обследований и испытаний.

Из акта проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от 28 июля 2011 г. установлено, что по результатам проведенной проверки выявлены ряд нарушений, в том числе: отсутствует разрешение на строительство –нарушены требования ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; отсутствует извещение о начале строительства – нарушены требования ч. 5 ст. 52, ведутся работы по демонтажу бортового камня.

29 июля 2011 г. в отношении должностного лица – начальника Управления капитального строительства и реконструкции ИК МО г. Казани И.Ф. Латыпова составлен протокол об административном правонарушении в области строительства № 1017, из которого следует, что должностным лицом допущено нарушение установленного порядка ведения строительства, а именно, ведение строительства автодороги по ул. Большая Кировского района г. Казани без разрешения на строительство (нарушены требования ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), ведутся работы по демонтажу бортового камня.

За указанное правонарушение руководитель Управления капитального строительства и реконструкции ИК МО г. Казани И.Ф. Латыпов признан виновным по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Судья считает, что за указанное правонарушение заявитель не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, поскольку на день проверки Управления капитального строительства и реконструкции ИК МО г. Казани выпал из сферы надзора Инспекции государственного строительного надзора РТ в связи с внесением изменений в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство автодороги по ул. Большая г. Казани Кировского района не требуется.

При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление исполняющего обязанности начальника инспекции государственного строительного надзора РТ И.Н. Плюснина № ... от 18 августа 2011 г. в отношении Латыпова И.Ф. ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № ... от 18 августа 2011 г. исполняющего обязанности начальника инспекции государственного строительного надзора РТ И.Н. Плюснина в отношении Латыпова И.Ф. ч. 51 ст. 9.5 КоАП РФ отменить, производство по административному делу прекратить, жалобу Латыпова И.Ф. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: