ДЕЛО № 12- 67/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 30 ноября 2011 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Мусина Л.М., рассмотрев жалобу директора Муниципального унитарного предприятия «...» А.М. Альмиева на постановление № ... от 31 мая 2011 года Административной комиссии города Казани в отношении должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия «...» А.М. Альмиева за совершение им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... от 31 мая 2011 года Административной комиссией города Казани за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях должностное лицо, директора Муниципального унитарного предприятия «...» А. М. Альмиев подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

А.М. Альмиев обратился с жалобой на постановление, указав, что оно вынесено не законно, поскольку открытый аукцион в электронной форме по ремонту искусственных сооружений города Казани, в состав работ которого входит очистка от надписей и рисунков стен, лестничных сходов и подземного перехода на пересечении улиц Вишневского – Шмидта города Казани состоится 20 июня 2011 года. Средств у предприятия для поддержания всех переходов в надлежащем состоянии недостаточно. Ответственность должностного лица организации за обозначенное нарушение надлежащим образом административным органом не установлена.

А.М. Альмиев неоднократно по вызовам в суд не является, ходатайство об отложении дела не заявлялось.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Судья, вышестоящее должностное лицо, в силу статьи 30.6 КоАП РФ не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 3.6 КоАП РТ предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства муниципальных районов и городских округов.

В силу пункта 6.7 Правил благоустройства города Казани на территории города Казани запрещается делать надписи, наклеивать и развешивать информационную и печатную продукцию (листовки, объявления, афиши и иную продукцию независимо от способа изготовления и используемых материалов) на ограждениях, заборах, стенах зданий, строений и сооружений, отдельно стоящих опорах (освещения, контактной сети и т.д.), деревьях, в подземных и наземных пешеходных переходах вне установленных для этих целей конструкций.

Пунктом 6.7 Правил было определено, организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационной и печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов.

Данная редакция действовала в период до 05 мая 2011 года.

Начиная с 06 мая 2011 года вступили в силу изменения, внесенные решением Казанской городской Думы от 27 апреля 2011 года N 11-5, (после официального опубликования в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани" - 05.05.2011) и начала действовать новая редакция Правил, в которой пункты 6.7 и 6.8 отсутствуют.

Как следует из статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность;

Оспариваемым постановлением от 31 мая 2011 года установлено, следующее. 24 мая 2011 года выявлено, что в нарушение пунктов, 6.7,6.8 Правил благоустройства города Казани директор МУП «...» А.М. Альмиев не обеспечил очистку от надписей и стен лестничных сходов и подземного перехода на пересечении улиц Вишневского-Шмидта.

Таким образом административное дело было разрешено на основании положения нормативного акта, которое отсутствовало в редакции Правил на момент выявления вышеуказанных фактов.

Суд приходит к выводу о том, что постановление Административной комиссии при Главе администрации г. Казани от 31 мая 2011 года в отношении А.М. Альмиева подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению в связи с отменой нормативного акта, установившего административную ответственность.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № ... от 31 мая 2011 года Административной комиссии города Казани в отношении должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия «...» А.М. Альмиева за совершение им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья Л.М. Мусина