ДЕЛО № 12- 1435/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 2 декабря 2011года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Мусина Л.М., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя А.А. Садридинова на постановление № ... от 03 октября 2011 года Административной комиссии города Казани о привлечении должностного лица индивидуального предпринимателя А.А. Садридинова к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... от 03 октября 2011 года Административной комиссией города Казани за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях должностное лицо, ИП А.А. Садридинов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

ИП А.А. Садридинов обратился с жалобой на постановление, указав, что оно вынесено не законно, так, было установлено, что он допустил складирование запасов товара около рынка ООО «Волга Вест» - места массового пребывания граждан. 22 сентября 2011 года на микроавтобусе предпринимателю был доставлен товар со склада. Поскольку к торговому месту нет подъездных путей, разгрузочные работы он проводил своими силами около рынка, напротив мебельного базара на улице Галиаскара Камала. В этом время подошли представители административной комиссии и составили протокол об административном правонарушении, не принимая во внимание объяснения А.А. Садридинова о том, что товар переносится на торговую точку.

Представитель заявителя, сам А.А. Садридинов жалобу поддержали в полном объеме.

Представители Административной комиссии города Казани в суд не явились, извещены.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья, вышестоящее должностное лицо, в силу статьи 30.6 КоАП РФ не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 3.6 КоАП РТ предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

Пунктом 5.2.1 Правил благоустройства города Казани ответственность за уборку территорий, прилегающих к объектам торгового назначения, в радиусе не менее 5 м - на собственников (владельцев) данных объектов. Не допускается складирование тары и запасов товара на прилегающей территории, газоне, крыше объектов мелкорозничной сети;

Как следует из пункта 5.2 Правил к местам массового пребывания граждан относятся в том числе территории объектов торгового назначения – рынки.

Оспариваемым постановлением от 03 октября 2011 года установлено, следующее. 22 сентября 2011 года выявлено, что в нарушение пункта 5.2.1 Правил благоустройства города Казани индивидуальный предприниматель А.А. Садридинов допустил складирование запасов товара около рынка ООО «Волга Вест», напротив Мебельного базара на улице Галиаскара Камала. В связи с чем А.А. Садридинов был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В подтверждение изложенному, прилагается протокол об административном правонарушении № ... от 22 сентября 2011 года. Согласно объяснений заявителя, сделанных в момент оформления материалов по факту выявленного правонарушения, он только что приехал из города Москвы и разгружал товар. В деле имеется также фотография из которой видно, что на территории у ворот рынка находится небольшое количество упакованных предметов.

Доводы подателя жалобы о том, что фактически товар он непосредственно в это время переносил и на момент составления протокола был уже убран, не исследованы и не опровергнуты. Не разрешен вопрос значительности содеянного. Кроме этого, как следует из вышеприведенных актов, ответственность за то, чтобы не допускать складирования тары и запасов товара на прилегающей территории мест массового пребывания граждан возлагается на собственников и владельцев объектов.

Не установлено, является ли предприниматель собственником или владельцем обозначенного объекта - рынка.

Таким образом, ответственность лица привлеченного к административной ответственности, обстоятельства дела не установлены надлежащим образом.

Изложенное суд расценивает как существенное нарушение требований административного законодательства, влекущее отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по делу, в связи с истечением сроков для привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу индивидуального предпринимателя А.А. Садридинова удовлетворить.

Постановление № 213 от 03 октября 2011 года Административной комиссии города Казани о привлечении должностного лица индивидуального предпринимателя А.А. Садридинова к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Л. М. Мусина