Дело № 12-1388/2011 РЕШЕНИЕ г.Казань 15 ноября 2011 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани Шакирьянова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Э.Р. Ибрагимова на постановление Административной комиссии города Казани от 09.09.2011 №... по делу об административном правонарушении в отношении Э.Р. Ибрагимова по ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии г. Казани №... от 09 сентября 2011 г. Э.Р. Ибрагимов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Э.Р. Ибрагимов обратился в суд с жалобой на данное постановление как на незаконное, необоснованное, подлежащее отмене, поскольку административным органом постановление вынесено в его отсутствие, причины его неявки не выяснены. Представитель Э.Р. Ибрагимова – Л.Р. Сибгатуллин доводы жалобы поддержал, при этом пояснил, что в настоящий момент нарушения устранены. Представитель административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился. Выслушав представителя заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения. Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу пункта 6.2.2 Правил благоустройства города Казани (далее – Правила), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 № 4-12, ответственные лица при содержании объектов строительства, реконструкции (реставрации), капитального ремонта и проведения земляных работ обязаны: установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов органов местного самоуправления г.Казани; обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки; следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременной очисткой от грязи, снега, наледи, а также информационно-печатной продукции; обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями; разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии; оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты моек колес транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов) в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов органов местного самоуправления г.Казани; вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы; обеспечить ежедневную уборку от грязи и мусора, снега и льда тротуаров и подъездов к строительной площадке; обеспечить ежедневную уборку от грязи и мусора, снега и льда территории в пределах пятиметровой зоны от границ ограждения строительной площадки; выполнять требования нормативно-правовых актов при производстве инженерно-коммуникационных (земляных), ремонтных и прочих работ на объектах благоустройства; обеспечить при производстве строительных работ сохранность сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм; обеспечить восстановление разрушенных и поврежденных при производстве строительных работ дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм; в случае проведения земляных работ обеспечить вывоз грунта; обеспечить наличие на территории строительной площадки контейнеров и(или) бункеров-накопителей для сбора твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора, а также иных отходов производства и потребления; обеспечивать организацию вывоза с территории строительной площадки твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора, а также иных отходов производства и потребления в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящих Правил. Судом установлено, что 08 августа 2011 г. в 11 часов 30 минут Э.Р. Ибрагимов, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО ...»), в нарушение пункта 6.2.2 Правил благоустройства г. Казани по адресу: ... не разместил паспорт строительного объекта при въезде на территории строительной площадки, не оборудовал пункты моек колес транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов) в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов органов местного самоуправления г.Казани, а также не обеспечил ежедневную уборку от грязи и мусора, снега и льда тротуаров и подъездов к строительной площадке, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. 09 августа 2011 г. по данному факту ведущим специалистом Муниципального учреждения «Административно-техническая инспекция г. Казани» в отношении ЭР.Ибрагимова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Э.Р. Ибрагимов с нарушением согласился, обязался устранить нарушения в кратчайшие сроки. Постановлением административной комиссии г. Казани №... от 09 сентября 2011 г. Э.Р. Ибрагимов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении в отношении Э.Р. Ибрагимова. Уполномоченным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Э.Р. Ибрагимова правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. Доводы заявителя о том, что административным органом неправомерно рассмотрено дело в его отсутствие, суд находит необоснованными и не влекущими за собой оспариваемое постановление. Из материалов административного дела, представленного Административной комиссией города Казани, следует, что протокол об административном правонарушении был получен заявителем лично, о чем имеется его подпись на нем, извещение о назначении рассмотрения дела административным органом направлено заявителю 11 августа 2011 г. почтой, Э.Р. Ибрагимовым оно получено 13 августа 2011 г. 23 августа 2011 года заседание Административной комиссии города Казани было отложено в связи с ходатайством заявителя от 22.08.2011 г. в связи командировкой на 01 сентября 2011 г., однако также в связи с информацией о нахождении Э.Р. Ибрагимова в командировке было отложено на 09 сентября 2011 года. 09 сентября 2011 года заявитель на заседание Административной комиссии города Казани не явился. При этом административному органу не были представлены доказательства уважительности причины неявки, а также не были заявлены ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении. При таких данных, принимая во внимание, что в силу аналогии права злоупотребление правами в Российской Федерации не допускается, суд приходит к выводу о законности обжалуемого постановления и не находит оснований для его отмены. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление Административной комиссии города Казани от 09.09.2011 № ... в отношении Э.Р. Ибрагимова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Э.Р. Ибрагимова – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан. Судья: Д.Р. Шакирьянова