Дело № 12-1384/2011

РЕШЕНИЕ

г. Казань 15 ноября 2011 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Шакирьянова Д.Р., рассмотрев жалобу И.Ф. Латыпова на постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан №... от 11.08.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении И.Ф. Латыпова по ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 11 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, должностное лицо муниципального учреждения «Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту МУ УКСР ИК МО г. Казани) И.Ф. Латыпов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

И.Ф. Латыпов обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что оно является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, поскольку привлеченное к ответственности лицо не является субъектом вмененного правонарушения.

Представитель заявителя Ю.К.Гасанбеков в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа - Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на дату проведения проверки Инспекцией государственного строительного надзора по Республике Татарстан, то есть 15 июля 2011 г., И.Ф. Латыпов, являясь руководителем – начальником МУ УКСР ИК МО г. Казани, при строительстве объекта капитального строительства – 17-ти этажного 2 секционного жилого дома №4 (монолитный железобетонный каркас 1 этажа) по адресу: г. Казань, Приволжский район, ул. Х.Такташ, допустил нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства, в частности пунктов 2.2* СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства», выразившихся в следующем: административному органу не представлено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; отсутствует проектная и исполнительно-техническая документация в полном объеме.

В связи с этим, должностное лицо И.Ф. Латыпов совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 25 июля 2011 г. должностным лицом Инспекции государственного строительного надзора по Республике Татарстан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 11 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, должностное лицо МУ УКСР ИК МО г. Казани И.Ф. Латыпов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении в отношении И.Ф. Латыпова, а именно: уведомлением о проведении проверки от 20 июня 2011 г., актом проверки от 15 июля 2011 г., предписанием об устранении выявленных проверкой нарушений от 15 июля 2011 г., уведомлением о составлении протокола от 15 июля 2011 г., протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2011 г., извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении от 09 августа 2011 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 11 августа 2011 г., которые суд находит достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Уполномоченным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении И. Ф. Латыпова правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы органа соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, административное наказание И.Ф. Латыпову назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей, с учетом его личности, имущественного положения и иных обстоятельств дела.

Доводы заявителя о том, что при назначении наказания не было учтено, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, судьей проверены, они не могут быть положены в основу решения об отмене оспариваемого постановления.

Так представителем заявителя к материалам дела приобщена копия договора об инвестиционной деятельности по строительству (созданию) многоквартирного жилого дома №... от 18 марта 2011 года. В соответствии с п. 1.2 данного договора МУ УК СР ИК МО г. Казани обязуясь действовать в интересах Инвестора – Застройщика (НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», также обеспечивает сбор исходных данных для проектирования, выполнение проектной документации на основании согласованного с Инвестором – Застройщиком задания, получение положительного заключения государственной экспертизы совместно с Инвестором – Застройщиком.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что он не является субъектом административного правонарушения, не влекут отмены обжалуемого постановления, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права

Кроме того истребуемая документация не была представлена административному органу и при вынесении постановления, не была она представлена и судье.

Судья приходит к выводу о законности обжалуемого постановления и отсутствии оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан №... от 11.08.2010 г. в отношении И.Ф. Латыпова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу И.Ф. Латыпова - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

... Судья (подпись)

Судья Шакирьянова Д.Р.