№12-1635/2011 г.



Дело № 12-1635/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2011 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Усманова Т.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № .... по делу об административном правонарушении в отношении Усманова Т.Н., ...

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № ... бывший директор ООО «...» Усманов Т.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Усманов Т.Н. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании Усманов Т.Н. жалобу поддержала.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Хасанов И.Р. с жалобой не согласился.

Выслушав показания Усманова Т.Н., представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Судья установил, что 10.08.2011г. начальником отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении бывшего директора ООО «...» Усманова Т.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № ... ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Усманова Т.Н. явилось нарушение Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как следует из протокола об административном правонарушении, сто стороны ООО «...» было допущено нарушение п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в осуществлении согласованных с другими организациями действий при участии в открытом аукционе на текущий, срочный аварийный ремонт систем водоснабжения, канализации и отопления, техническое и аварийное обслуживание внутренних инженерных сетей и санитарно-технического оборудования в г.Азнакаево Азнакаевского муниципального района на 2010г.

Из пояснений Усманова Т.Н. следует, что сам он на аукционе 24.02.2011г. не присутствовал, вместо него в аукционе участвовал по доверенности исполнительный директор общества М. и присутствовал главный бухгалтер Д. После начала аукциона ему позвонил Д. и сообщил, что М. ведет себя странно, не подает заявку по цене ни по одному лоту, т.е. практически в нем не участвует. На следующий день он потребовал от М. объяснения и сказал, что будет вынужден прервать с ним трудовые отношения. От дачи объяснений он отказался и 12.03.2011г. он был уволен по собственному желанию

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судья считает, что вина Усманова Т.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела, однако признает административное правонарушение, совершенное Усмановым Т.Н. малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № ... по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Усманова Т.Н. должно быть отменено, административное дело в отношении Усманова Т.Н. прекращено, с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 23.08.2011г. № ... по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Усманова Т.Н. отменить, административное дело в отношении Усманова Т.Н. прекратить. Объявить Усманову Т.Н. устное замечание

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зыбунова Е.В.