Дело № 12-96/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2012 года г.Казань

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу Р.Я.Хайруллина на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 28.10.2011г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника ГБУ «...» Р.Я. Хайруллина,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ № .../2011 от 28.10.2011г. Р.Я.Хайруллин, являющийся начальником ГБУ «...», был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и подвергнут административному штрафу в размере 30.000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник заявителя-А.И.Мубаракшин жалобу поддержал, пояснив, что в период проверки заявитель находился в отпуске и не принимал решения о об изменении на стороне хранителя, а также о сливе нефтепродуктов через ж/д пути по фронту ЗАО «...» и передаче их на хранение в ЗАО «...».

Представитель УФАС по РТ-М.М.Фаткуллин с жалобой не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса - уполномоченный орган), решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса также - размещение заказа) с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что при проведении прокуратурой Вахитовского района г.Казани проверки соблюдения ГБУ «...» требований ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» было выявлено, что между ГБУ и ЗАО «...» в 2010 году были заключены 5 договоров на оказание услуг по хранению нефтепродуктов на общую сумму 499.500 рублей, при этом два последних договора были заключены в течение одного квартала, а согласно действующему законодательству заключение договоров на одноименную продукцию в течение одного квартала возможно только на сумму до 100.000 рублей. Поскольку последние два контракта подписаны Р.Я.Хайруллиным как должностным лицом ГБУ, он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ.

Постановлением УФАС по РТ от 28.10.2011г. на Р.Я.Хайруллина наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.

Из материалов административного дела, исследованных судьей, усматривается наличие вины Р.Я.Хайруллина во вменяемом ему правонарушении. Факт подписания контрактов от 04.10.2010г. и 27.12.2010г. с ЗАО «...» на оказание услуг по хранению нефтепродуктов (в течение одного квартала) подписаны заявителем как должностным лицом ГБУ, что является нарушением ФЗ «О размещении заказов…»

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 28.10.2011г. не имеется, в связи с чем, жалоба Р.Я.Хайруллина подлежит отклонению.

Судья считает, что доводы, указанные в жалобе, не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 28.10.2011г. по данному делу оставить без изменения, жалобу Р.Я. Хайруллина – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья: