Дело № 12-216/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2012 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Карасева Д.А. на постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 05.12.2011г. об административном правонарушении в отношении Карасева Д.А., ...

установил:

Постановлением заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 05.12.2011г. генеральный директор закрытого акционерного общества «Консалтинговое агентство «Аналитика Право Сервис» Карасев Д.А. был привлечен к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит вышеуказанное постановление отменить за малозначительностью, производство по делу прекратить.

Карасев Д.А. в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Галеев М.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7.3 КоАП РФ непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.

Судья установил, что 08.11.2011г. прокурором Вахитовского района г.Казани. в отношении Карасева Д.А. - генерального директора закрытого акционерного общества «Консалтинговое агентство «Аналитика Право Сервис» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении установлено, что Карасевым Д.А. не представлена в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность за 2010г., представление которой предусмотрено пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг».

Судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судьей также установлено, что ведение реестра акционеров ЗАО «Консалтинговое агентство « Аналитика Право Сервис» является зарегистрированным юридическим лицом по адресу: ...

В соответствии с пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять соответствующую отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.

Как следует из пояснений Карасева Д.А., вину в совершении административного правонарушения он признает, однако считает, его малозначительным, а размер штрафа несоразмерным последствиям административного правонарушения.

Судья считает вину Карасева Д.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной материалами административного дела, а также объяснениями самого Карасева Д.А., согласно которым отчет за 2010г. до 15.02.2011г. не был направлен по причине неосведомленности об изменении в законодательстве.

Оснований для признания совершенного Карасевым Д.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.3 КоАП РФ малозначительным не имеется, поскольку проявленное бездействие свидетельствует о пренебрежительном отношении Карасева Д.А. к своей публично-правовой обязанности.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 05.12.2011г. об административном правонарушении в отношении Карасева Д.А. должно быть оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 05.12.2011г. по делу об административном правонарушении по ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Карасева Д.А. оставить без изменения, жалобу Карасева Д.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зыбунова Е.В.