... Дело № 12-45/2012г.

РЕШЕНИЕ

11 января 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Нуруллина Р.Ф. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 11.11.2011 года по делу об административном правонарушении № ... в отношении начальника ГБУ «...» Нуруллина Р.Ф. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 11.11.2011г. № ... начальник ГБУ «...» Нуруллин Р.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Нуруллин Р.Ф. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 11.11.2011г. отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Защитник Нуруллина Р.Ф. в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель заинтересованного лица УФАС по РТ в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что 02.11.2011г. начальником отдела контроля государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении начальника ГБУ «...» Нуруллина Р.Ф. был составлен протокол по делу об административном правонарушении №..., ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Нуруллина Р.Ф. явилось нарушение Закона о размещении заказов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Комиссией Татарстанского УФАС России 19.08.2011г. была рассмотрена жалоба ЗАО «...» на действия заказчика - ГБУ «...» при проведении открытого конкурса на поставку, монтаж, пуско-наладку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования по объекту «...». В результате рассмотрения данной жалобы УФАС по РТ принято решение о признании ГБУ «...» нарушившим требования пункта 6.1 ч. 3 ст.41.6 и ч.2 ст.19.1 Закона о размещении заказов.

В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки было установлено, что заказчиком ГБУ «...» в документации об открытом аукционе в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта указано, что начальные цены контракта были определены на основании мониторинга цен на продукцию путем рассмотрения коммерческих предложений, общедоступных электронных вариантов прайс-листов и каталогов производителей, официальных дилеров, поставщиков и др. Т.е. конкретные источники и сами данные, на основании которых была установлена начальная цена контракта не указаны, что является нарушением п.6.1 ч.3 ст.41.6 закона о размещении заказов.

Ввиду изложенного, должностным лицом - начальником ГБУ «...» Нуруллиным Р.Ф. допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Из пояснений защитника Нуруллина Р.Ф. следует, что предписание УФАС по РТ по делу было исполнено, что говорит о том, что содержание документации об аукционе было недостаточным и не соответствовало всем требованиям Закона о размещении заказов.

Поскольку в ст.41.6 Закона о размещении заказов установлены четкие требования к обоснованию начальной цены контракта, в документации об аукционе данное обоснование отсутствовало, суд считает, что вынесенное в отношении начальника ГБУ «...» Нуруллина Р.Ф. постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 11.11.2011 года по делу об административном правонарушении № ... в отношении начальника ГБУ «... РТ» Нуруллина Р.Ф. оставить без изменения, жалобу Нуруллина Рашида Фаридовича на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.С. Бурганов

... Судья: Р.С. Бурганов