Дело № 12-315/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2012 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Ляпина А.М. на постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 09.11.2011г. об административном правонарушении в отношении Ляпина А.М., ...

установил:

Постановлением заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 09.11.2011г. директор закрытого акционерного общества «...» Ляпин А.М. был привлечен к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Ляпин А.М. просит вышеуказанное постановление отменить.

Ляпин А.М. в судебное заседание не явился.

Представитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Сафиуллина Л.Х. в судебном заседании с жалобой не согласилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7.3 КоАП РФ непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.

Судья установил, что 17.10.2011г. Глазовским межрайонным прокурором А.В. Курбатовым в отношении Ляпина A.M. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении Ляпиным A.M. в РО ФСФР России в ВКР не представлена в установленный срок отчетность, представление которой предусмотрено пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» и в действиях Общества усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7.3 КоАП РФ.

Судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» (далее по тексту – Приказ) акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять соответствующую отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.

Ведение реестра акционеров ЗАО «...» осуществляется самостоятельно. По данным из ЕГРЮЛ ЗАО «...» является зарегистрированным юридическим лицом по адресу: ...

В соответствии с Приказом ФСФР России от 22.06.2006 №...н «О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам» региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе осуществляет возложенные функции на территории Республики Татарстан, Удмуртской Республики и Пермского края.

При этом ЗАО «...» не представило в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность за 2010 год, предусмотренную Приказом. Указанная отчетность направлена в РО ФСФР России в ВКР лишь 05.09.2011 (с просрочкой на 202 Дня).

Таким образом, ЗАО «...» нарушено требование пункта 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг».

Судья считает вину Ляпина А.М. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной материалами административного дела, а также объяснениями самого Ляпина А.М. согласно которому он не знал, что отчет необходимо предоставлять.

Оснований для признания совершенного Ляпиным А.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.3 КоАП РФ малозначительным не имеется, поскольку проявленное бездействие свидетельствует о пренебрежительном отношении Ляпина А.М. к своей публично-правовой обязанности.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 09.11.2011г. об административном правонарушении в отношении Ляпина А.М. должно быть оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 09.11.2011г. по делу об административном правонарушении по ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ляпина А.М. оставить без изменения, жалобу Ляпина А.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зыбунова Е.В.