Дело № 12-697/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
02 апреля 2012 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Безумова С.Г. на постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 16.02.2012г. об административном правонарушении в отношении Безумова С.Г., ...,
установил:
Постановлением заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 16.02.2012г. директор закрытого акционерного общества «...» Безумов С.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении Безумов С.Г. просит вышеуказанное постановление отменить.
Безумов С.Г. в судебное заседание не явился.
Представитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Алексеева А.Р. в судебном заседании с жалобой не согласилась.
Выслушав представителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7.3 КоАП РФ непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.
Судья установил, что 16.12.2011г. заместителем прокурора города Сарапула в отношении Безумова С.Г. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении ЗАО «...» в РО ФСФР России в ВКР не представлена в установленный срок отчетность, представление которой предусмотрено пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» и в действиях директора ЗАО «...» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7.3 КоАП РФ.
Судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 №... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» (далее по тексту – Приказ) акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять соответствующую отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.
Ведение реестра акционеров ЗАО «...» осуществляется самостоятельно. По данным из ЕГРЮЛ ЗАО «...» является зарегистрированным юридическим лицом по адресу: ...
В соответствии с Приказом ФСФР России от 22.06.2006 №...О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам» региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе осуществляет возложенные функции на территории Республики Татарстан, Удмуртской Республики и Пермского края.
При этом ЗАО «...» не представило в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность за 2010 год, предусмотренную Приказом.
Таким образом, ЗАО «...» нарушено требование пункта 3 Приказа ФСФР России от №... от 16.02.2012г. «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг».
Судья считает вину Безумова С.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной материалами административного дела.
Доводы жалобы о том, что Безумов С.Г. не был извещен о времени и месте составления протокола об административной ответственности не могут быть приняты во внимание, поскольку копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении была направлена Безумову С.Г. по адресу его места жительства, кроме того, была направлена телеграмма.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №... от 16.02.2012г. об административном правонарушении в отношении Безумова С.Г. должно быть оставлено без изменения, жалоба Безумова С.Г. – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе №11-12-138/пн от 16.02.2012г. по делу об административном правонарушении по ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Безумова С.Г. оставить без изменения, жалобу Безумова С.Г. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии решения.
Судья Зыбунова Е.В.