... Дело № 12-538/2012

РЕШЕНИЕ

27 марта 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Сидоровой О.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 09.02.2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сидоровой О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 09.02.2012 года менеджер по ценообразованию ЗАО «...» Сидорова О.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Сидорова О.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Сидорова О.А. в суд не явилась, извещена.

Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ Кормакова А.Г. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что 09.02.2012г. заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении менеджера по ценообразованию ЗАО «...» Сидоровой О.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Сидоровой О.А. явилось нарушение Закона о защите конкуренции.

Как следует из протокола об административном правонарушении, по результатам рассмотрения дела № ...2010 комиссией УФАС по РТ принято решение о признании ООО «...», ЗАО «...», ЗАО «...», ООО «...», ООО «...» нарушившими п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления торговыми сетями на территории г.Н.Челны согласованных действий, выразившихся в установлении, поддержании в период с июля по октябрь 2010г. завышенных розничных наценок на гречневую крупу на величину от 31% до 502%.

В соответствии со ст.8 Закона «О защите конкуренции», Согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее чем один год или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если этот срок составляет менее чем один год.

На момент совершения данного правонарушения, ответственным лицом за размер устанавливаемой розничной цены и розничной наценки является менеджер по ценообразованию форматов супермаркет и гипермаркет Сидорова О.А.

Таким образом, Сидорова О.А. допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 КоАП РФ, в отношении нее было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 20000 рублей.

Судья считает, что вина Сидоровой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ, доказана материалами административного дела. Доводы Сидоровой О.А. о том, что антимонопольным органом произвольно и необоснованно сделан вывод о том, что хозяйствующим субъектам было заранее известно об увеличении каждым из них розничных наценок на гречневую крупу, судом отвергаются, поскольку указанный факт установлен в ходе производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что постановление в отношении Сидоровой О.А. было вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 09.02.2012 года по делу об административном правонарушении № ... в отношении Сидоровой О.А. оставить без изменения, жалобу Сидоровой О.А. на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.С. Бурганов

...