КОПИЯ Дело № 12-673/2012

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Зарипова Р.Ф. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 22.02.2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Зарипова Р.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 22.02.2012 года директор ООО «...» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Зарипов Р.Ф. просит постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 22.02.2012г. отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель в суд не явился, извещен.

Представитель УФАС по РТ в суде против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что 09.02.2012г. начальником отдела УФАС по РТ в отношении генерального директора ООО «...» Зарипова Р.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности Зарипова Р.Ф. явилось нарушение Закона о защите конкуренции.

Как следует из протокола об административном правонарушении, по результатам рассмотрения дела № ... комиссией УФАС по РТ принято решение о признании ООО «...», ЗАО «...», ЗАО «ТД «...», ЗАО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...» нарушившими п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления торговыми сетями на территории г.Н.Челны согласованных действий, выразившихся в установлении, поддержании в период с июля по октябрь 2010г. завышенных розничных наценок на гречневую крупу на величину от 31% до 502%.

В соответствии со ст.8 Закона «О защите конкуренции», согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее чем один год или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если этот срок составляет менее чем один год.

На момент совершения данного правонарушения, ответственным лицом за размер устанавливаемой розничной цены и розничной наценки является генеральный директор ООО «ТК ...» Зарипов Р.Ф.

Таким образом, Зарипов Р.Ф. допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.32 КоАП РФ, в отношении него было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 20000 рублей.

Судья считает, что вина Зарипова Р.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ доказана материалами административного дела. Доводы Зарипова Р.Ф. о том, что повышение розничных цен на гречку обусловлено только увеличением отпускной цены поставщиками гречневой крупы. Однако указанные доводы заявителя опровергаются материалами административного дела, из которого следует, что действия хозяйствующих субъектов на рынке по установке розничных наценок являлись синхронными и согласованными и не связанными с ростом отпускных цен.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что постановление в отношении Зарипова Р.Ф. было вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется, жалоба Зарипова Р.Ф. подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 22.02.2012 года по делу об административном правонарушении № ... в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТК «...» Зарипова Руслана Фоатовича оставить без изменения, жалобу Зарипова Руслана Фоатовича на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.С. Бурганов

...