Дело № 12-726/2012

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Мугинова И.Х. на постановление № 11-12-141/пн заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 16.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «...» Мугинова И.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... заместителя руководителя РО ФСФР РФ в ВКР от 16.02.2012 года генеральный директор ЗАО «...» Мугинов И.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Мугинов И.Х. просит постановление № ... заместителя руководителя РО ФСФР РФ в ВКР от 16.02.2012 года отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Заявитель Мугинов И.Х. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Представители заинтересованного лица РО ФСФР РФ в ВКР Алексеева А.Р. и Галлеев М.Н. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что согласно постановлению заместителя Бавлинского городского прокурора от 11.01.2012г. о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Мугинова И.Х. установлено, что заявителем представлена в РО ФСФР РФ в ВКР в установленный срок отчетность, представление которой предусмотрено п.3 Приказа ФСФР РФ от 13.08.2009г. № 09-33/пз-н, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.7.3 КоАП РФ. Установлено, что ведение реестра акционеров ЗАО «...» осуществляется самостоятельно. При этом, ЗАО «...» не представило в РО ФСФР РФ в ВКР в установленный срок отчетность за 2010г., предусмотренную Приказом.

Согласно п.3 Приказа ФСФР РФ от 13.08.2009г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять соответствующую отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.

Должностным лицом, ЗАО «...» в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, нарушившим ст.19.7.3 КоАП РФ, является его генеральный директор Мугинов И.Х.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что отчетность им была направлена по почте 20.01.2011г., о чем имеются подтверждающие документы. Однако квитанции почтового отделения и описи вложения в письмо не следует факт его получения Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе.

Суд также полагает, что в данном случае в отношении генерального директора ЗАО «...» Мугинова И.Х. не может быть применена ст.2.9 КоАП РФ, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении Мугиновым И.Х. каких-либо пояснений представлено не было, непредставление отчетности не может являться малозначительным правонарушением.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление № ... заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 16.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «...» Мугинова И.Х. должно быть оставлено без изменения, жалоба Мугинова И.Х. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № ... заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 16.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении генерального директора ЗАО «...» Мугинова И.Х. оставить без изменения, жалобу Мугинова И.Х. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.С. Бурганов