Дело № 12-824/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2012 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33, каб.401

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Брагилевского Д.И. на постановление Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №... по делу об административном правонарушении в отношении Брагилевского Д.И., ...,

у с т а н о в и л :

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №... Брагилевский Д.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Брагилевский Д.И. просит постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №... отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Брагилевского Д.И. – Каримова К.В. в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ - Дрожжин А.В. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав пояснения Каримовой К.В., Дрожжина А.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судья установил, что 20.03.2012 г. государственным инспектором по контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по РТ в отношении Брагилевского Д.И. был составлен протокол об административном правонарушении №105, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Брагилевского Д.И. явилось нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах».

Как следует из протокола об административном правонарушении 20.03.2012 г. в ходе проведения проверки соблюдения обязательных требований федеральных законов, иных нормативно правовых актов РФ, связанных с геологическим зучением, рациональным использованием и охраной недр, установлено, что ОАО «... осуществляет пользоване недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения из водозабора, расположенного в 0,7 северо-западнее н.п. Акинская Поляна Высокогорского района РТ с нарушением п.2.1 лицензионных условий к лицензии на право пользования недрами ТАТ 00607 ВЭ, а именно выявленно превышение установленного суточного лимита добычи подземных вод 4-45 м3/сут. при лимите 3,7 м3/сут. Выше указанное нарушение стало возможным по вине должностного лица - насальника ДОЛ им. Кошевого ОАО «...» Брагилевского Д.И.

Брагилевский Д.И. письменно пояснил, что согласно п.2.1. лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод «... (приложение №1 к жалобе) владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод объеме 1,35 тыс. м3/год или 3,7 м3/сутки.

Согласно вышеуказанному постановлению выявлены нарушения установленного суточного лимита добычи подземных вод:4-45 м3/сут. при лимите 3,7 м3/сут., однако нарушений годового лимита добычи подземных вод сотрудиками Роспотребнадзора не выявлено.

Согласно сообщению МЧС России было установлено, что в период с мая по сентябрь месяцы 2010 г. на территории Высокогорского муниципального района наблюдалась чрезвычайная пожароопасная обстановка в лесах, и добыча подземных вод за пределами суточного лимита была вызвана чрезвычайной пожароопасной обстановкой в лесах.

Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Вина Брагилевского Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела, однако судья считает, что совершенное Брагилевского Д.И. административное правонарушение является малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №... по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Брагилевского Д.И. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного проступка, с вынесением устного замечания.

Руководствуясь ст.301.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в отношении Брагилевского Д.И. отменить, производство по делу прекратить, вынести устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Зыбунова Е.В.