Дело № 12-925/12 РЕШЕНИЕ 16мая 2012 года город Казань Судья Вахитовского районного суда города Казани Зыбунова Е.В., рассмотрев жалобу Суишева С.И. на постановление исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 16.02.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора – Открытого акционерного общества «...» Суишева С.И. , У С Т А Н О В И Л: Постановлением исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 16.02.2012 г. Суишев С.И. была признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Суишев С.И. в своей жалобе просит постановление №... от 16.02.2012 г. первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан о привлечении генерального директора ОАО «...» - Суишева С.И. по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей признать недействительным. Представитель Суишева С.И. – Каюмова Н.Ю. судебном заседании жалобу поддержала. Представитель Инспекции Государственного строительного надзора РТ Абзалова Д.И. в судебном заседании жалобу не признала. Выслушав Каюмову Н.Ю., представитель Инспекции Государственного строительного надзора РТ Абзалову Д.И., исследовав административный материал, судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.9.5. КоАП РФ 1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток. Судья установил, что 27.12.2011 г. в отношении генерального директора ОАО «...» Суишева С.И. был составлен протокол об административном правонарушении в области ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому осуществляется строительство без оформления в установленном порядке разрешения на строительство. Судья считает жалобу Суишева С.И. подлежащей удовлетворению. Из материалов дела следует, что ОАО «...» не вело строительство здания, расположенного вблизи производственной базы по ул. .... Производственная база, расположенная по адресу: г. Казань. ул. ..., с 01.07.2009 г. арендуется ЗАО «...», что подтверждается договором аренды №... от 01.07.2009 г. который зарегистрирован УФРС по РТ за №..., срок действия договора – по 30.06.2014 г. Арендатор вправе осуществлять строительство на территории арендуемой производственной базы. Для собственных целей ЗАО «...» осуществляло и строительство «здания» на территории, прилегающей к территории производственной базы, о чем был заключен соответствующий договор №6 от 17.03.2011 г. между ЗАО «...» ООО «...». Генеральный директор ЗАО «...» Рахимов Р.Р. постановлением №... от 08.12.2011 г. Инспекцией государственного строительного надзора РТ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ за строительство того же объекта. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу постановлением №... от 08.12.2011 г. Инспекции государственного строительного надзора РТ, штраф был оплачен в полном объеме. Фотографии, имеющиеся в материалах административного дела и в отношении Генерального директора ЗАО «...» Рахимова Р.Р. и материалах административного дела ОАО «...» фиксируют один тот же объект. Решением Советского районного суда г. Казани было установлено, что строительство ведется ЗАО «...» и строительство было приостановлено. Согласно п.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). На основании изложенного постановление исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 16.02.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5. КоАП РФ в отношении Суишева С.И. подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 16.02.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5. КоАП РФ в отношении Суишева С.И. отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани. Судья: Зыбунова Е.В.