. Дело № 12 – 21 / 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

2 февраля 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани В.А.Селиваненко, рассмотрев в зале судебных заседаний № 208 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу Ф.С. Вафина на постановление ... от 17 октября 2011 года Административной комиссии города Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ... Административной комиссии города Казани от 17 октября 2011 года Ф.С. Вафин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе Ф.С.Вафин просит отменить данное постановление, указав, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, так как постановление о наложении штрафа ... от 17 октября 2011 года составлено с существенными нарушениями норм действующего законодательства, предусматривающего определенный порядок наложения административного взыскания.

В суд Ф.С.Вафин не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется извещение суда от 19.12.2011 года (л.д. 9), о причине неявки суд не известил.

Представитель Административной комиссии г. Казани в суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения 10.01.2012 года (л.д. 10), о рассмотрении жалобы в его отсутствие не просил, о причине неявки суд не известил.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В постановлении Административной комиссии г. Казани от 17 октября 2011 года ... в отношении Ф.С.Вафина указано, что 07.10.2011 года допустил нарушение пункта 3.18 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006 г. № 4-12, нарушены требования к организации уборки городских территорий, а именно допущен сброс отходов строительного производства в не специально отведенном в установленном порядке месте с автомашины ..., что негативным образом влияет на внешний облик города, по ул. ..., за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей (копия на л.д. 4).

Судья считает, что вина Ф.С.Вафина в совершённом административном правонарушении подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от 07.10.2011 года № ... в котором Ф.С.Вафин указал, что с нарушением согласен; извещением от 07.10.2011 года; фотографиями с места совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, сам факт нарушения Правил благоустройства г. Казани Ф.С.Вафиным подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения.

Кроме того, часть 2 указанной статьи устанавливает, что закон, смягчающий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, привлекаемого к ответственности, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Санкция части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц от пятидесяти до двухсот тысяч рублей.

Санкция указанной статьи в редакции, действующей с 13 января 2012 г., предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Сопоставив санкцию части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в действующей и предыдущей редакциях, следует, что санкция данной нормы в редакции, действующей с 13 января 2012 г., предусматривает более низкий размер административного штрафа для юридических лиц и граждан, то есть улучшает их положение, и, следовательно, может иметь обратную силу.

Таким образом, действия Ф.С.Вафина подлежат квалификации с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ Федеральным законом № 1-ЗРТ от 13 января 2012 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с чем, судья считает возможным изменить постановление административной комиссии в части назначения административного наказания, снизив размер штрафа до 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление ... Административной комиссии города Казани от 17 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Фарита Салиховича Вафина изменить, назначив Ф.С. Вафину административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани.

Судья : В.А.Селиваненко