№12-727/2012 г.



Дело № 12-727\2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

город Казань 14 мая 2012 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Ковальчук Н.А., рассмотрев жалобу И.С. Клеопатровой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Вахитовского района г. Казани от 2 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.С. Клеопатровой,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Вахитовского района г. Казани от 2 марта 2012 года И.С. Клеопатрова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией четырех жидко - кристаллических телевизоров, одного принтера, одного сканера, одного видеорегистратора, одного термопринтера, двух жидко - кристаллических мониторов от персонального компьютера.

В жалобе на постановление об административном правонарушении И.С. Клеопатрова просит постановление отменить как незаконное, указывая, что в постановлении мирового судьи установлено, что ООО “...” осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах на основании лицензии от 08.07.2009 года № 6. Несмотря на установленный факт наличия лицензии, мировой судья привлекает заявителя к ответственности за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без лицензии.

Защитник И.С. Клеопатровой – С.В. Коняев в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме. Дополнил, что специальными субъектами правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в силу прямого указания закона являются юридические лица. И.С. Клеопатрова как физическое лицо не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, в силу чего в данном случае отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав защитника И.С. Клеопатровой исследовав материалы дела и административного материала, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно части 3 статьи 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судьей установлено, что 15 февраля 2012 года прокурором Вахитовского района г. Казани в отношении И.С. Клеопатровой было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.1 КоАП РФ за организацию и проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, в равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, а именно по адресу: ...

Судье представлены копия трудовой книжки И.С. Клеопатровой и трудовой договор от 20.01.2012 г., согласно которым И.С. Клеопатрова приказом № 63 от 20 января 2012 года была принята на работу в ООО “...” на должность кассира с 21.01.2012.

Также, в материалах дела имеется лицензия от 8 июля 2009 года выданная ООО “ ... ” на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, при этом на территории Республики Татарстан по адресам: ... и ... (л.д. 20-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Вахитовского района г. Казани от 2 марта 2012 года, И.С. Клеопатрова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.1 Кодекса РТ об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией имущества.

9 апреля 2012 года поданному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани, действия ООО “ Первая международная букмекерская компания ” с ч. 2 ст. 14.1.1 КоАП РФ были переквалифицированы на ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Ходатайство о переквалификации действия поступило от прокурора Вахитовского района г. Казани. Данным постановлением ООО “ Первая международная букмекерская компания” было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно материалам дела, помещение по месту проведения проверки ...) арендуется ООО “ Первая международная букмекерская компания» (л.д. 32-34) и по вышеуказанному адресу расположено обособленное структурное подразделение данной организации (л.д. 46-52).

Таким образом, из материалов дела, постановления мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани в отношении ООО “ Первая международная букмекерская компания» установлено, что вышеуказанная деятельность по организации и проведению азартных игр проводится ООО «Первая международная букмекерская компания» с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а не физическим лицом И.С. Клеопатровой, которая является работником данной организации.

Таким образом, в действиях И.С. Клеопатровой отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.1 КоАП РФ, что является основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятые в ходе проведения проверки 15.02.2012 четыре жидко - кристаллических монитора «Philips», один принтер, один сканер, один видеорегистратор, один термопринтер, два жидко - кристаллических монитора от персонального компьютера «Aser» и «Samsung», один системный блок подлежат возвращению ООО “ Первая международная букмекерская компания».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу И.С. Клеопатровой удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Вахитовского района г. Казани от 2 марта 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении И.С. Клеопатровой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении И.С. Клеопатровой - прекратить.

Обязать прокуратуру Вахитовского района г. Казани вернуть ООО “ Первая международная букмекерская компания» изъятые в ходе проведения проверки четыре жидко - кристаллических монитора «Philips», один принтер, один сканер, один видеорегистратор, один термопринтер, два жидко - кристаллических монитора от персонального компьютера «Aser» и «Samsung», один системный блок.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись

...: Судья Н.А. Ковальчук