№12-736/2012 г.



... Дело № 12-736/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 24 мая 2012 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ю.Х. Шакировой на постановление Административной комиссии города Казани от 10.02.2012г. № ... по делу об административном правонарушении в отношении Ю.Х. Шакировой по ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии города Казани от 10.02.2012г. № ... Ю.Х. Шакирова подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. В жалобе Ю.Х.Шакирова указывает, что территория вокруг магазина «...» была очищена от снега. Снег не был убран лишь в том месте, где стоял припаркованный автомобиль, который за несколько минут до прихода проверяющих, уехал. Данный участок территории, находящийся под витриной магазина, где имеется снег, не используется гражданами для передвижения, что отображено на фотографиях, приложенных к материалам административного дела. Кроме того, заявитель указала, что за три дня до рассмотрения протокола об административном правонарушении, Ю.Х. Шакирова находилась на больничном, о чем уведомила Административную комиссию г. Казани, на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, оклад составляет 7500рублей, размер штрафа для неё является значительным. Просит отменить постановление Административной комиссии города Казани.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии г. Казани с жалобой не согласилась.

Выслушав заявителя, представителя Административной комиссии г. Казани, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, представленного Административной комиссией г.Казани, материалами жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст.29.10. п.1 п.п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п.1.4. Правил благоустройства города Казани (далее – Правила), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 № 4-12, ответственные лица за содержание и уборку закрепленных территорий - граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями и владельцами земельных участков, зданий, строений, сооружений и искусственных сооружений, подземных инженерных коммуникаций, а также юридические лица, выполняющие работы по содержанию и уборке территорий в соответствии с заключенными договорами.

Согласно п.1.6 Правил, ответственные лица производят уборку прилегающих территорий:

а) в длину - на протяжении всей территории здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектов торговли и иных объектов;

б) в ширину - до бордюрной полосы проезжей части улицы (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 6.1.3 настоящих Правил), а при наличии - и внутриквартальных проездов.

Согласно п.1.8 Правил ответственность за организацию работ по содержанию и уборке территорий:

остальных территорий, в том числе принадлежащих на правах собственности, владения и пользования, возлагается на лиц, за которыми закреплена данная территория или принадлежит им на праве собственности, владения и пользования.

В соответствии с п. 5.3. Правил ответственные лица обязаны организовать и обеспечить уборку закрепленной территории от мусора, смета, грязи, пыли, снега и наледи.

Согласно п. 3.5.4. Правил тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.

В судебном заседании установлено, что Ю.Х. Шакирова является заведующей отделом ООО «...» на основании приказа от 02.09.2010г. № 40к о приеме работника на работу, в котором также указано, что Ю.Х. Шакирова является материально ответственным лицом, а также на основании дополнительного соглашения от 15.09.2009г. № 3 к трудовому договору от 01.11.2006г. № 90, имеющихся в материалах дела.

Согласно материалам административного дела 24.01.2012г. уполномоченным должностным лицом – ведущим специалистом отдела муниципального контроля Управления административно – технической инспекции г. Казани проведен осмотр принадлежащей юридическому лицу территории (объекта). В результате осмотра установлено, что прилегающая к магазину «...» ОРТ № 79, расположенного по адресу: г. Казань, ..., территория не убрана от снега. В связи с чем, уполномоченным должностным лицом ведущим специалистом отдела муниципального контроля Управления административно – технической инспекции г. Казани в отношении должностного лица – Ю.Х.Шакировой, составлен протокол об административном правонарушении, свидетельствующий о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РТ. В данном протоколе указано, что Ю.Х.Шакирова допустила нарушение Правил благоустройства г. Казани, нарушила требования к содержанию мест массового пребывания граждан, а именно по ... не приняты меры по обеспечению уборки прилегающей территории магазина «...» от снега отсутствует, что создает угрозу причинения здоровью граждан.

Данный протокол Ю.Х.Шакирова подписала, указала, что данное нарушение допущено по причине обильного снегопада, у стены магазина стоят припаркованные машины, которые не выезжали с этого места с ноября месяца, что затрудняет уборку снега на прилегающей территории. Также указала, что обязуется устранить нарушения в кротчайший срок. О дате назначения заседания комиссии просила уведомить по телефону.

В административном деле имеются фотоматериалы от 24.01.2012г., подтверждающие факт ненадлежащего содержания прилегающей к магазину «...» территории. Доказательств тому, что данные фотоматериалы не соответствуют рассматриваемым месту и времени, суду не представлено.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 10.02.2012г. в качестве прилагаемых материалов указаны фотографии, протокол, дополнительное соглашение № 3. На заседание Административной комиссии г. Казани Ю.Х. Шакирова не явилась.

Суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы Ю.Х. Шакировой о том, что снег на тротуаре не убран в тех местах, где люди практически не ходят и в том месте, где стоят припаркованные автомобили около витрины магазина, судом проверены, не отрицают существа правонарушения, опровергаются материалами административного дела. Так, в своем объяснении в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 24.01.2012г. Ю.Х. Шакирова указала, что данное нарушение допущено по причине обильного снегопада, у стены магазина стоят припаркованные машины, которые не выезжали с этого места с ноября месяца, что затрудняет уборку снега на прилегающей территории. Также указала, что обязуется устранить нарушения в кротчайший срок.

Ю.Х. Шакирова, как должностное лицо, нарушила требование п. 5.3 Правил благоустройства города Казани, не обеспечив надлежащего содержания территории, являющейся местом массового пребывания граждан, а именно, не приняла мер по организации и обеспечению уборки прилегающей территории магазина «...» от снега, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Магазины являются местами массового пребывания граждан, наличие снега и наледи на прилегающей территории создает угрозу причинения вреда здоровью населения, что недопустимо.

Постановлением административной комиссии от 10.02.2012г. № ... Ю.Х.Шакирова признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушила требования к содержанию мест массового пребывания граждан, а именно по ... не приняты меры по организации уборки к прилегающей территории от снега. За совершение данного правонарушения Ю.Х. Шакирова подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 17000 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление, с учетом обстоятельств дела, личности Ю.Х. Шакировой и характера совершенного им административного правонарушения, отменять его оснований не имеется.

Уполномоченным органом при разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о законности постановления и оснований для его отмены не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Казани от 10.02.2012г. № ... в отношении Ю.Х. Шакировой о наложении взыскания в виде штрафа в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ю.Х. Шакировой – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

...

Судья Г.Ф. Аюпова