... Дело № 12-1007/2012

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2012 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев жалобу В.Г. Лобанова на постановление Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 03 мая 2012г. № 315 по делу об административном правонарушении в отношении В.Г. Лобанова по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 03 мая 2012г. № 315 В.Г. Лобанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении В.Г. Лобанов просит постановление отменить и прекратить производство по делу в отношении него либо уменьшить сумму штрафа, поскольку обжалуемое постановление вынесено без учета обстоятельств дела, имеющих существенное значение.

Заявитель, представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержали.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ с жалобой не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, административного материала, предоставленного Министерством экологии и природных ресурсов РТ, судья приходит к следующему.

Согласно статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» 1. отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

В судебном заседании установлено, что В.Г. Лобанов работает в ООО «...» в должности заведующего хозяйством структурного подразделения, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 06 сентября 2011г.

Согласно материалам административного дела, 25 апреля 2012г. государственным инспектором РТ по охране природы установлен факт нарушения экологических и санитарно – эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, чем нарушены требования ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, ст. 42 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ, а именно В.Г. Лобанов допустил сброс отходов производств и потребления (мусор от бытовых помещений от организаций, отходы бумаги и картона), площадью 5 кв.м., объемом 2 куб.м., на почву на территории контейнерной площадки рынка ООО «...» по ..., о чем составлен акт от 25 апреля 2012г. № 758 и протокол от 25 апреля 2012г. № 004116 об административном правонарушении в отношении В.Г. Лобанова. Данный протокол В.Г. Лобанов подписал, указав в качестве объяснений, что мусор ТБО вывозится после 14ч 00мин ежедневно по договору, заключенному с ООО «...».

В протоколе в качестве прилагаемых материалов указаны фотографии, акт от 25 апреля 2012г., копия паспорта, приказ о назначении на работу № 15 – лс от 06 сентября 2011г., копия должностной инструкции.

При рассмотрении дела Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ В.Г. Лобанов присутствовал, копию постановления получил 03 мая 2012г.

Суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заявитель пояснил, что ООО «...» проводился капитальный ремонт на объекте согласно плану мероприятий по уборке территории «...» на апрель 2012г. Мусор с данного участка вывозился нерегулярно, по мере необходимости, примерно в 3-4 дня один раз.

Согласно представленному суду договору № 100 на оказание услуг по вывозу и захоронению ТБО от 01 ноября 2010г., заключенному между ООО «...» и ООО «...», ООО «...» обязан своевременно осуществлять подачу заявок на вывоз ТБО.

Постановлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 03 мая 2012г. № 315 В.Г. Лобанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно допустил сброс отходов производств и потребления (мусор от бытовых помещений от организаций, отходы бумаги и картона), площадью 5 кв.м., объемом 2 куб.м., на почву на территории контейнерной площадки рынка ООО «Соцгород» по ул. Белинского напротив дома № 12. За совершение данного правонарушения В.Г. Лобанов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным лицом в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено компетентным лицом, имеющим право выносить такое постановление, с учетом обстоятельств дела, личности В.Г. Лобанова и характера совершенного им административного правонарушения, отменять его оснований не имеется.

Уполномоченным лицом при разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о законности постановления и оснований для его отмены не находит.

Судья считает, что административное наказание В.Г. Лобанову, как должностному лицу, назначено с учетом всех обстоятельств дела, и обстоятельств смягчающих вину В.Г. Лобанова судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 03 мая 2012г. № 315 по делу об административном правонарушении в отношении В.Г. Лобанова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу В.Г. Лобанова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: (подпись)

...

Судья Г.Ф. Аюпова